一言不和就翻臉 南蘇丹禁止維和部隊飛機起飛

文 / 洛飛

這是真的，南蘇丹政府發言人周一表示，南蘇丹已經禁止聯合國維和部隊的飛機起飛，原因是雙方在首都機場的控制權方面存在分歧。

這條消息由路透社報出，並經中國《參考消息》轉載，其消息來源可靠，不僅讓人對南蘇丹的局勢發展表示擔憂。南蘇丹的發言人還說，「這是因為維和部隊要來控制機場，這不是他們的使命。」

作為世界最年輕的國家，南蘇丹自2011年宣布獨立以來，一直都在動蕩之中，武裝衝突和騷亂不斷。聯合國的報告顯示，今年以來，南蘇丹的災民人數已經超過了200萬人，饑荒人數有600萬人——要知道這個國家的總人數只有1200萬，貧窮和戰亂已經讓這個國家奄奄一息。

即便這樣，南蘇丹還在跟聯合國的維和部隊的關係上，卻一直保持了強硬的態度和主權意識。聯合國在南蘇丹部署的武裝人員約有1.2萬人，去年局勢惡化以後，聯合國通過決議，決定向南蘇丹再增派4000人的地區保護部隊，人員主要來自盧安達和衣索比亞。

但是，這個決議遭到了南蘇丹的強烈反對，決議做出了一年，部隊仍然沒有部署到位，南蘇丹的國內局勢也持續惡化，與聯合國維和部隊的關係也日益緊張。

這次宣布禁止維和部隊飛機起飛，便是一個繼續惡化的信號。要知道，聯合國在運輸高度依賴空中交通，禁止起飛不僅意味著4000人地區保護部隊的部署將繼續推遲，還意味著部隊輪換也將無法進行，甚至一些給養和軍需保障也要受到影響。

南蘇丹是中國派出維和人員最多的任務區，中國維和部隊在南蘇丹曾付出了兩名士兵犧牲，多人受傷的代價。

除了在首都部署了目前最大建制的700人維和步兵營以外，還在瓦烏地區部署了60多人的醫療分隊和200多人的工兵分隊。總人數達到了1000多人。按照輪換計劃，將於下月進行醫療和工兵分隊的輪換。如果輪換如此舉行，兩支分隊需乘坐聯合國小型飛機前往首都朱巴，再轉乘聯合國包機回國。

其實，這並不是南蘇丹第一次給維和部隊出難題。今年3月，南蘇丹突然不給維和軍警人員入境許可，很多人被迫滯留在烏干達和肯亞三個多星期。去年內戰的時候，很多國家的維和部隊的輪換也受到影響推遲，後來有一個日本的維和軍人在得到通知可以回國的時候，登上旋梯就激動的哭了。

還有一次，尼泊爾的維和部隊在首都落地後，發現護照全落在加德滿都了，南蘇丹死活不給入境，於是240人又原路返回重新飛了一遍，直到拿回護照為止——其實按照備忘錄和協議，維和部隊只需要提供入境人員名單和物資清單備案就可以。

但在南蘇丹，這些協議如同手紙，隨時可以用來擦屁股。

有人分析，這次南蘇丹再次加碼，一是因為認為UN偏袒了反政府軍，二是因為4000人的地區保護部隊部署已經在眼前。當時決定部署4000人地區保護部隊，南蘇丹就嘴硬不同意，後來架不住國際壓力，最終還是不得不放行，但一直不情不願，免不了處處使絆子。

但最後的結果，還是苦了自己國家的老百姓。

南蘇丹的發言人說：「他們不能來這裡控制我們的機場，這是我們的機場。」你看，一個主權國家，拿主權來說事，你還沒法說啥。可問題是，你讓你們的國家不要打仗，讓你們的老百姓不要餓死啊。

各出兵國為了應對南蘇丹的複雜局勢，也是想盡了辦法。日本縮得最快，他們的維和部隊已經全部撤回國內。

韓國人也是寧願多花錢保安全，他們在輪換的時候先派一架空飛機，去把部隊接出南蘇丹，到烏干達或者別的地方，然後再把新派駐的部隊送進去。相對別的國家先送一批，然後再把回國的接走不同，顯然要多花一個往返的錢。

好多人剛開始不理解，以為韓國人笨，不會算帳。其實他們是從安全的角度在考慮，避免雞蛋全摔在一個籃子里，我先把人接走了再說。

對於這個世界上最不發達的國家來說，外人很難讀懂南蘇丹官員和軍隊心態，但通過這些事實，也許多少能讀懂這個國家戰亂和貧窮的原因。

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