美國移民打分，看看多少人能通過特朗普的移民考試？

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在一項得到特朗普背書的提案中，方案構建一個以技術為根底，就年歲、教育、收入、作業遠景、英語水平等許多要素給申請者打分的系統。總分到達30分才算經過測驗。

一項將有用地讓湧入美國的移民數量折半的法令提案，於本月得到特朗普總統的背書。這項提案名為《移民變革促進作業法案》（簡稱Raise Act），將大幅削減憑仗家庭聯繫獲准進入美國的人員數量，並構建一個以技術為根底，就年歲、教育、收入、作業遠景、英語水平等許多要素給申請者打分的系統。

該提案在參議院的支持者稱，他們這個學習了加拿大和澳大利亞的「擇優」接收形式的系統，有助於進步美國的競爭力。鑒於此前數十年間修正移民法案的儘力一向沒見到太大成效，該提案如果取得經過，取代的將是首要在約翰遜政府執政期間被建立的原則。

關於移民測驗的五個問題。

這就引出了一個問題：如果讓美國人參加這種擇優測驗，他們的表現能有多好？據經濟學家厄爾尼·特茲奇(Ernie Tedeschi)估量，18歲及以上的美國公民傍邊，僅有2%能拿到30分——總分到達30分，申請者才有資歷取得移民簽證。手頭沒有用來出資的135萬美元，也沒得過諾貝爾獎或奧林匹克獎牌的一般美國人，成果差不多就是這樣了。

普查信息就具體程度而言有其局限性。關於人們在普查中被問及的問題有多符合《移民變革促進作業法案》中的實際規範，我們就不能太較真了。不過，普查數據確實能夠答覆這個打分系統中除取得獎牌的情況及是否進行大額出資之外的一切首要問題。

能經過測驗的美國人為什麼這麼少？讓我們研究一下每一個打分項。

年歲 該法案對處於一個狹隘年歲段里的人有利。年歲在26歲至30歲之間者能拿到10分的最高分，更年青或更年長者拿到的分數較少。一切超越50歲的人分數都是零。

英語水平 《移民變革促進作業法案》要求申請者在英語水平測驗中取得高分，要麼是托福，要麼是雅思。我們會給聲稱英語是其把握的僅有一門言語的美國人打出最高分。這意味著絕大多數美國人都能得到12分的最高分。

教育 在科學、技術、工程和數學（簡稱STEM）範疇具有專業學位或博士學位者可取得13分的最高分——只需1%的美國人符合要求。不過，只需大學畢了業，不管學的是什麼專業，都能拿到6分。

收入 與澳大利亞和加拿大運用的系統比較，《移民變革促進作業法案》把非常高的打分權重給予了高收入。它規則，申請者的作業收入如果比其想要去的那個州的家庭收入中位數高出兩倍，便可取得該打分項的最高分：13分。（家庭收入一般由多份收入構成，因而，拿申請者的個人收入與其想要去的那個州的家庭收入中位數而非個人收入中位數作比，是樹立了更高的門檻。）

特殊成果 《移民變革促進作業法案》還對取得特殊成果者分外喜愛。取得諾貝爾獎或其他可與之比美的獎項的人能拿到25分——不過後者僅限於「科學或社會科學研究範疇」。一枚奧林匹克獎牌值15分。

出資 經過在美國境內出資135萬美元，且出資期限至少為3年，申請人能夠拿到6分。此外，出資人必須在相關出資中扮演「活躍人物」，這或許是為了避免讓以洗錢換移民的詭計達到意圖。出資額為180萬美元的人能拿到12分。

有一點得說清楚，過了分數線並不意味著必定能來美國。該法案規則了經過打分系統獲准進入美國的人數上限：每年14萬人。

這項提案的支持者、參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)和戴維·佩杜特(David Perdue)稱，一個以分數為根底的系統，有助於推動美國朝著讓移民方針更加以經濟為導向的方向跨進。當時的移民方針根本是以家庭為導向。根據移民方針研究所(Migration Policy Institute)的數據，在2015年新取得綠卡的人傍邊，由直系親屬或家人出頭擔保的佔64%。由僱主出頭擔保的只佔14%。其他的是難民以及綠卡抽獎贏家。

它還能讓政府更容易地根據被其視為經濟所需的技術和作業品種來進行調理。

「關鍵是這些系統非常靈敏；你能夠讓年歲在三十齣頭但沒有那麼多作業經驗的人進來，」移民方針研究所的方針分析師凱特·胡珀(Kate Hooper)說。「你也能夠讓快到60歲但具有非常重要的作業經驗的人進來。」

現在，純打分系統在供應勞動力方面能多有用這一問題引發了一些評論。進入不等於受雇。而且新來的高技術作業者也不必定立馬就能找到與他們的才華相匹配的作業——如移民專家所言，這會形成「人才的糟蹋」。據移民方針研究所估量，約四分之一的受過高等教育的移民處於賦閑或未充分作業狀態。

僱主出頭擔保讓其間一些問題得到了處理。但一個徹底以僱主擔保為根底的系統，會把新移民和其僱主之間的聯繫變得極為嚴密，使得他們難以經過商洽爭奪更高的工資或更好的作業條件。

加拿大和澳大利亞都現已把僱主擔保融入以分數為根底的系統，能得高分的不只是條件優異的申請者，還有從意圖國國內的僱主那裡拿到作業邀約的申請者。

加拿大於1967年率先推出了以分數為根底的移民系統。但在2015年，僅有大約四分之一的移民經過積分制進入該國，這提示我們，血緣聯繫有著耐久的影響。因而，採納打分制並非就能保證大步轉向更加以經濟為導向的移民實踐。

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