農藥經營持證上崗！許可證樣式出台，想要申請？這些你得清楚！

8月起，與新《農藥管理條例》配套的五大規章正式施行。根據《農藥經營許可管理辦法》，8月1日後，在國內從事農藥銷售，應當取得農藥經營許可證。對於2017年6月1日前已從事農藥經營活動的經銷商有一年的政策緩衝期，但應在管理辦法施行一年內達到規定的條件，並依法申領農藥經營許可證。

近日，有很多經銷商諮詢農藥經營許可證如何辦理，小編特整理了相關內容，希望能對大家有所幫助。

到哪裡辦理農藥經營許可證？

根據相關規定，農藥經營許可實行一企一證管理，一個農藥經營者只核發一個農藥經營許可證。限制使用農藥經營許可由省級人民政府農業主管部門核發；其他農藥經營許可由縣級以上地方人民政府農業主管部門根據農藥經營者的申請核發。

農藥經營許可證辦理需要滿足哪些條件？

農藥經營者應當具備以下條件：

（一）有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學歷或者專業教育培訓機構五十六學時以上的學習經歷，熟悉農藥管理規定，掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用農藥的經營人員；

（二）有不少於三十平方米的營業場所、不少於五十平方米的倉儲場所，並與其他商品、生活區域、飲用水源有效隔離；兼營其他農業投入品的，應當具有相對獨立的農藥經營區域；

（三）營業場所和倉儲場所應當配備通風、消防、預防中毒等設施，有與所經營農藥品種、類別相適應的貨架、櫃檯等展示、陳列的設施設備；

（四）有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用於記載農藥購進、儲存、銷售等電子台賬的計算機管理系統；

（五）有進貨查驗、台賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規程；

（六）農業部規定的其他條件。

申請農藥經營許可證需要準備哪些材料？

滿足以上條件，希望申請農藥經營許可證的農藥經營人員，應當向縣級以上地方農業部門提交以下材料：

（一）農藥經營許可證申請表；

（二）法定代表人（負責人）身份證明複印件；

（三）經營人員的學歷或者培訓證明；

（四）營業場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片；

（五）計算機管理系統、可追溯電子信息碼掃描設備、安全防護、倉儲設施等清單及照片；

（六）有關管理制度目錄及文本；

（七）申請材料真實性、合法性聲明；

（八）農業部規定的其他材料。

申請材料應當同時提交紙質文件和電子文檔。

農藥經營許可證長啥樣？（看好了，別被忽悠！）

8月22日，農業部正式對外發布了《農藥登記證》、《農藥登記試驗單位證書》、《新農藥登記試驗批准證書》、《農藥生產許可證》和《農藥經營許可證》等5個證件的式樣。其中，備受經銷商關注的《農藥經營許可證》也終於揭開了神秘面紗。

農藥登記證填寫說明：

1.農藥登記證號。其編號規則為：產品類別代碼+年號（4位數）+順序號（4位數）。

2.農藥名稱、劑型、毒性、有效成分及含量、使用範圍和使用方法。按照核准的內容填寫。

3.使用範圍和使用方法內容較多的，可另附頁列印，標準農藥登記證號並加蓋發證機關公章。

4.農藥類別。按照殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑、殺鼠劑等填寫。

5.備註。農藥登記證有效期內載明項目有變更的，應當在「備註」中標明。

6.首次批准日期。指該產品首次取得登記的時間，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

7.批准日期。指發證機關簽發日期，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

8.農藥登記證採用A4紙大小印製，在批准日期上加蓋發證機關公章。

農藥登記試驗單位證書填寫說明：

1.農藥登記試驗單位證書編號。其編號規則為：農藥登試+年號（4位數）+順序號（3位數）。

2.試驗單位名稱、法定代表人（負責人）、住所。按照事業單位法人證書或者營業執照填寫。申請人不具有獨立法人資格的，按照法人授權同意的單位名稱填寫。

3.實驗室地址。試驗單位有多個實驗室地址的，應當同時標註。

4.試驗範圍。按照產品化學、藥效、殘留、毒理、環境影響等填寫，每類試驗可以明確到具體實驗項目。證書有效期內增加試驗範圍的，應當標註增加試驗範圍的批准日期。

5.有效期。以「XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日」形式標註。

6.批准日期。指發證機關簽發日期，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

7.農藥登記試驗單位證書採用A4紙大小印刷，在批准日期上加蓋發證機關公章。

新農藥登記試驗批准證書填寫說明：

1.新農藥登記試驗批准證書編號。其編號規則為：SY+年號（4位數）+順序號（3位數）。

2.農藥名稱。填寫中文通用名稱或者簡化中文通用名稱，尚無中文通用名稱或者簡化中文通用名稱的，可以填寫化學名稱或產品開發代碼。

3.試驗範圍。按照產品化學、藥效、殘留、毒理、環境影響等填寫。

4.有效期。以「XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日」形式標註。

5.批准日期。指發證機關簽發日期，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

6.新農藥登記試驗批准證書採用A4紙大小印刷，在批准日期上加蓋發證機關公章。

農藥生產許可證填寫說明：

1.農藥生產許可證編號。其編號規則為：農藥生許+（省份簡稱）+順序號（4位數），如「農藥生許（京）0001」。

2.生產企業名稱、法定代表人（負責人）、住所。按申請人營業執照填寫。

3.生產地址。按生產農藥的廠址填寫。同一企業有多個生產地址的，應當同時標註。

4.生產範圍。農藥原葯（母葯）按所批准的農藥品種逐個填寫。農藥製劑按所批准的製劑劑型逐個填寫，製劑劑型僅指非化學農藥的，應當在製劑劑型後加括弧予以說明，如「可濕性粉劑（非化學農藥）」。同一農藥生產企業有多個生產地址的，生產範圍按生產地址分別填寫。證書有效期內擴大生產範圍的，應當標註擴大生產範圍的批准日期。

5.首次批准日期。指該企業首次取得農藥生產許可證時間，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

6.批准日期。指發證機關簽發日期，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

7.農藥生產許可證採用A4紙大小印製，在批准日期上加蓋發證機關公章。生產地址和生產範圍內容較多的，可以附件形式另行列印，標註生產許可證號並加蓋發證機關公章。

農藥經營許可證填寫說明：

2.經營者名稱、法定代表人（負責人）、住所。按申請人營業執照填寫，經營者為個體工商戶的，經營者名稱按營業執照的字型大小名稱填寫。

3.營業場所。填寫營業場所地址。經營者設立分支機構的，還應當在附表中註明分支機構的營業場所地址。

4.倉儲場所。填寫倉儲場所地址。同一經營者有多個倉儲場所的，應當同時標註。經營者設立分支機構的，還應當在附表中註明分支機構的倉儲場所地址。

5.經營範圍。經營所有農藥的填寫「農藥」，經營限制使用農藥以外農藥的填寫「農藥（限制使用農藥除外）」。

6.分支機構。沒有分支機構時，填寫「無」；有分支機構時，填寫「見附表」。

7.有效期。以「XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日」形式標註。

8.批准日期。指發證機關簽發日期，以「XXXX年XX月XX日」形式標註。

9.農藥經營許可證採用A4紙大小印刷，在批准日期上加蓋發證機關公章。設立分支機構的，應在附表中標註經營許可證號並加蓋發證機關公章。

附帶政策解讀

農藥經營9大變化，農藥標籤5大變化，農藥登記8大變化，農藥生產許可8大准入門檻

2017年6月1日，新修訂的《農藥管理條例》開始實施，與其配套的五大規章也於8月1日起正式施行，包括《農藥登記管理辦法》、《農藥生產許可管理辦法》、《農藥經營許可管理辦法》、《農藥登記試驗管理辦法》和《農藥標籤和說明書管理辦法》。這5大規章對農藥管理制度、登記制度、生產許可制度、假冒偽劣農藥定義、農藥的使用與回收以及違法懲處都做了大量的修訂

農藥經營9大變化

1. 農藥經營必須有證：新的農藥許可實行「一企一證」管理，一個農藥經營者只核發1個農藥經營許可證。

需要注意的是，農藥經營者在發證機關管轄的行政區域內設立分支機構的，分支機構可以不再重新辦理農藥經營許可證，但也應當符合經營許可條件的規定。也就是說，備案單位會審查該分支機構的相應條件是否齊備，如果不完備，可以不予備案。

2. 農藥經營人員要專業：有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學歷或者專業教育培訓機構56學時以上的學習經歷，熟悉農藥管理規定，掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用農藥的經營人員。

如今的農藥經營者，和醫生一樣，只不過是為植物看病，給農民開藥方。所以，農藥經營者的素質十分重要，無證賣葯後果很嚴重。

3. 經營場所要規範：有不少於30平方米的營業場所、不少於50平方米的倉儲場所，並與其他商品、生活區域、飲用水源有效隔離；兼營其他農業投入品的，應當具有相對獨立的農藥經營區域。

即：建築面積應該在80平方米以上，不能用曬場代替倉儲場所。

同時，營業場所和倉儲場所應當配備通風、消防、預防中毒等設施，有與所經營農藥品種、類別相適應的貨架、櫃檯等展示、陳列的設施設備。（換句話說，就是要經過消防、衛生、安檢等部門評估、並出具的可行性報告。）

此外，經營範圍增加限制使用農藥或者營業場所、倉儲場所地址發生變更的，應當按照本辦法的規定重新申請農藥經營許可證。

4. 農藥經營有記錄：有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用於記載農藥購進、儲存、銷售等電子台賬的計算機管理系統。

這就是要求，農藥店必須有計算機設備和操作人員，台賬要通過計算機輸入、存儲，實現農藥從生產到經營的可追溯。

5. 經營要規範：有進貨查驗、台賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規程。

農藥店需要做出各項規程的範本，個經營單位結合自己實際編寫。

6. 不能亂賣葯：農藥經營許可證需放置在醒目位置，並按照《農藥管理條例》規定，建立採購、銷售台賬，向購買人詢問病蟲害發生情況，必要時應當實地查看病蟲害發生情況，科學推薦農藥，正確說明農藥的使用範圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項，不得誤導購買人。

不能亂開藥方，出了問題，農藥經營者是需要擔責的，這在藥害糾紛中很關鍵。

7. 經營數據要上報：農藥經營者應當在每季度結束之日起十五日內，將上季度農藥經營數據上傳至農業部規定的農藥管理信息平台或者通過其他形式報發證機關備案。縣級以上地方農業部門也會定期調查統計農藥銷售情況，並建立農藥經營誠信檔案並予以公布。

8. 已經營農藥單位也要辦理：在本辦法施行前已按有關規定取得農藥經營許可證的，可以在有效期內繼續從事農藥經營活動，但經營限制使用農藥的應當重新申請農藥經營許可證；有效期屆滿，需要繼續經營農藥的，應當在有效期屆滿九十日前，按本辦法的規定，重新申請農藥經營許可證。

因此，只要是經營農藥，都需要辦理經營許可證，辦理的時候按照本《辦法》的條件進行審查，符合條件的給予發證，不符合條件的停止經營農藥。經營單位拿到農藥經營許可證以後，再到工商管理部門在營業執照上註明「農藥經營」或者「限制使用農藥經營」內容。

9. 2017年6月1日前已從事農藥經營活動的，應當自本辦法施行之日起一年內達到本辦法規定的條件，並依法申領農藥經營許可證。

農藥標籤5大變化

1. 農藥標籤可追溯：農藥變現必須加以可追溯電子信息碼，以條形碼、二維碼等形式標註，能夠掃描識別農藥名稱、農藥登記證持有人名稱等信息。可追溯電子信息碼格式及生成方式，將由農業部統一編製，各企業印製，做到一瓶農藥一個碼。

2. 「限制使用」要醒目：將原來的劇毒、高毒農藥和高風險農藥產品，統一改為限制使用農藥，必須標註「限制使用」字樣，以紅色標註在農藥標籤正面右上角或者左上角，並與背景顏色形成強烈反差，其單字面積不得小於農藥名稱的單字面積。

3. 安全標識要清晰：標籤標註的農藥名稱、有效成分名稱及其含量和毒性標識應當清晰醒目。貯存和運輸方法應當標明「置於兒童接觸不到的地方」、「不能與食品、飲料、糧食、飼料等混合貯存」等警示內容。劇毒、高毒農藥應當標明中毒急救諮詢電話。

4. 毒性分類精細化：農藥毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個級別。

5. 禁止直接使用原葯：除登記批准允許直接使用的除外的，原葯（母葯）產品一般不得直接使用。原葯（母葯）產品應當註明「本品是農藥製劑加工的原材料，不得用於農作物或者其他場所。」

農藥登記8大變化

1. 取消臨時登記、分裝登記，只保留正式登記：數據顯示2016年，中國農藥登記產品共35604個，正式登記34236個（原葯登記4163個），臨時登記869個（原葯登記45個），分裝登記499個。這就大大提高了登記質量、難度，壓縮農藥登記數量。

2. 農藥製劑登記限制趨嚴：以前規定「有效成分和劑型相同的農藥產品（包括相同配比的混配製劑產品），其有效成分含量設定的梯度不得超過5個。」現在降為：相同有效成分和劑型的單製劑產品，含量梯度不超過3個。混配製劑的有效成分不超過兩種，除草劑、種子處理劑、信息素等有效成分不超過3種。有效成分和劑型相同的混配製劑，配比不超過3個，相同配比的總含量梯度不超過3個，特別是對混配產品顯得更加嚴格。

3. 《辦法》要求準備登記農藥產品與已登記產品在安全性、有效性等方面相當或者具有明顯優勢。如果按照統計分析原理，明顯優勢至少有效性要高出5%以上，至少不能降低。

4. 優化農藥登記成分：對登記十五年以上的農藥品種，農業部根據生產使用和產業政策變化情況，組織開展周期性評價。

也就是說，老品種農藥將進行定時清理，對長期不生產的、失去防治效果的、使用有風險的，會直接註銷登記證。

5. 續展登記改為登記證延續：登記證有效期屆滿，需要繼續生產農藥或者向中國出口農藥的，應當在有效期屆滿90日前申請延續。有效期屆滿未延續的，農業部註銷農藥登記證；逾期未申請延續的，應當重新申請登記。

登記證就是財富，一旦忘記申請延續，被註銷了，恢復不可能，重新登記要花費太多的時間和經費，千萬要重視。

6. 簡化登記試驗：《農藥登記試驗管理辦法》規定，農業部負責新農藥登記試驗審批、農藥登記試驗單位認定及登記試驗的監督管理，具體工作由農業部所屬的負責農藥檢定工作的機構承擔。省級農業部門負責本行政區域的農藥登記試驗備案及相關監督管理工作，具體工作由省級農業部門所屬的負責農藥檢定工作的機構承擔。

7. 登記試驗封樣管理：農藥登記試驗單位應當查驗封樣完整性、樣品信息符合性。省級以上農業部門應當組織對農藥登記試驗所封存的農藥試驗樣品的符合性和一致性進行監督檢查，並及時將監督檢查發現的問題報告農業部。

即申請試驗單位與試驗單位簽訂協議，明確雙方權利義務，試驗單位要規範試驗行為並保留原始記錄，這強化了試驗單位對樣品查驗的責任，避免對相同產品出具假報告、任意修改報告數據，確保樣品的真實性和一致性。

8. 第三方藥效試驗單位獲得發展機會：農業部負責組織農藥登記藥效試驗單位認證管理工作，並把認證上升為行政許可，對認證合格的單位發放資格證書。

現在很多的試驗單位將退出面向社會的農藥登記試驗工作，而第三方試驗單位就有了很好的契機，我國將會逐步發展起一批與發達國家接軌的大型、現代化農藥GLP實驗室，以適應我國農藥行業的可持續發展。

農藥生產許可8大准入門檻

1.符合國家產業政策；

2.有符合生產工藝要求的管理、技術、操作、檢驗等人員；

3.有固定的生產廠址；

4.有布局合理的廠房，新設立化學農藥生產企業或者非化學農藥生產企業新增化學農藥生產範圍的，應當在省級以上化工園區內建廠；新設立非化學農藥生產企業、家用衛生殺蟲劑企業或者化學農藥生產企業新增原葯（母葯）生產範圍的，應當進入地市級以上化工園區或者工業園區；

5.有與生產農藥相適應的自動化生產設備、設施，有利用產品可追溯電子信息碼從事生產、銷售的設施；

6.有專門的質量檢驗機構，齊全的質量檢驗儀器和設備，完整的質量保證體系和技術標準；

7.有完備的管理制度，包括原材料採購、工藝設備、質量控制、產品銷售、產品召回、產品儲存與運輸、安全生產、職業衛生、環境保護、農藥廢棄物回收與處置、人員培訓、文件與記錄等管理制度；

8.農業部規定的其他條件。

（來源：湖南科技報農資快訊、農資導報農藥周刊 版權歸原作者所有）

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