重磅！美國簽證新規從嚴！每年百萬人恐須面談；中國人首當其衝

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隸屬於聯邦國土安全部(DHS)的公民及移民服務局(USCIS)，將對提出延期和轉換申請的工作簽證(Employment-based Visas)持有人進行面談(interview)，以確認和更新他們的身分。這一舉措預計每年將使13萬名外籍勞工，必須在接受移民局面談後才能獲得批淮。

國土安全部官員透露，當局也在考慮將移民局面談的對象，擴大到更多種類的簽證申請案，例如學生簽證持有人和綠卡申請者。移民律師界指出，這一新規將使當前的簽證/身分申請案積壓狀況變得更加嚴重，每年恐怕將有多達100萬人需要面談。

根據NBC報導，移民局發言人朗斯頓(Carter Langston)證實了新規將要執行。朗斯頓表示，該計劃旨在履行川普3月頒布的更加嚴格審核簽證申請的行政命令，而且這只是整個擴大面談計劃的第一步。根據內部備忘錄，移民局將針對工作簽證轉換申請進行面談，例如從H-1B技術勞工簽證，申請轉換為H-2A農工簽證。

朗斯頓還指出，新政策可能在移民局用數個月時間擴大審批團隊後就開始實施。他說，移民局還會積極採取增加培訓、規範程序等措施加快面談速度。不過工作簽證申請者將會具體在何處面談等相關細節，還有待進一步宣布。

一位不具名的國土安全部官員指出，簽證申請面談範圍將擴大至更多簽證持有者，例如學生簽證(F-1)持有者和綠卡申請人，這樣一來，面談人數將增加到每年逾100萬。

美國移民律師協會(AILA)政府關係主任陳瑞里(Greg Chen)表示，移民局擴大面談是一場災難，當前移民局根本沒有足夠的人力和資源，每年面談上百萬申請者。他說，一旦新政策實施，更多的移民簽證申請將面臨更長期的等待期和更嚴重的案件積壓。

另據Politico網站報導，移民局發言人表示，職業移民申請人、難民家屬簽證和庇護(Asylum)簽證的綠卡申請者，也將被要求面談。一封由移民局執行主任麥卡門(James McCament)發給下屬的電郵顯示，該新政策將於10月1日(周日)生效。

畢業於紐約大學數據科學(Data Science)專業的肖潔，目前在曼哈頓一家科技公司實習，她明年也會面臨提交工作簽證申請，雖說面談的等待周期會比從前更長，但也不完全是壞消息。她說，面談措施可以更有效地改善印度公司濫用工作簽證、佔用大量H-1B名額的現狀。

移民律師黃唯表示，當前華人留學生申請的H-1B簽證/身分，無需到移民局面談，只要郵寄資料即可。面談工作簽證之前在申請名額較少的時候曾有過，無疑將延長申請等待期。近年來，也有越來越多的移民官會到公司實地抽察H-1B申請人的工作狀況，主要目的是為了避免簽證/身分造假。黃唯說，只要申請資料屬實，申請人無需過分緊張。

美新規嚴控逾期不歸者 中國留學生首當其衝

美國控制非法移民的政策不斷收緊，近日美國國務院發出新規，專門針對持有效的工作或學生簽證進入美國但逾期不歸的人。調查顯示，中國留學生逾期不歸者人數超過全球其它國家。

據《華盛頓觀察者報》網站8月26日報導，根據川普針對移民的行政令，美國國務院加大力度打擊逾期不歸的外來移民，並督促海外的美國簽證官對簽證申請人嚴加盤查。美國政府的這一舉措獲得了支持控制移民的團體的讚許。

美國皮尤研究中心（Pew Research Center）公布的一份報告顯示：2016年來自中國的逾期滯留美國者總共有25,486人，其中中國留學生在簽證過期後滯留美國的有7,545人，高居各國滯美不歸的留學生人數之冠。

美國國土安全部的最新報告說，有79.3萬人持工作、學習或其它簽證進入美國後，他們本應該在2016年離開，但是目前仍然滯留在美國，其中近8萬是外國學生。

美國移民研究中心的政策研究主任傑西卡?沃恩（Jessica M. Vaughan）說，川普的行政令會產生巨大影響，因為一些外國學生以前看準了這條路：逾期不歸然後通過各種方式找到工作。

沃恩還說，恐怖分子最傾向於通過學生簽證進入美國，「學生簽證的逾期不歸率是最高的，甚至比旅遊簽證要高得多，這也是恐怖分子試圖獲得的簽證之一，因為（學生簽證）的逗留期限更長，當年911事件中的一些恐怖分子就是通過學生簽證進入美國的。」

沃恩補充說：「太多人之所以進入美國大學，只是為了在美國獲得立足之地，而不是為了接受教育。」「一些高等教育行業也遊說國會和國務院招攬外國學生，反對收緊簽證的法律。他們只顧吸引外國學生，因為很多學校把外國學生當作搖錢樹，而不在乎他們是否逾期不歸、是否與美國學生爭奪就業機會。」

美國《國家法律》雜誌（The National Law Review） 在報告中詳細解釋了國務院的新規定，其中包括簽證申請人必須說服簽證官，在簽證期滿前一定返回。「 這些規定似乎要求籤證官員採用更嚴格的、可以說是『保護主義』的方式來確定申請人是否符合有關簽證的要求。」沃恩說。

沃恩表示，國務院的新規對於打擊未來非法行為具有深遠影響，「多年以來，領事官員對外國學生的簽證申請太鬆了，即使這個學生看起來顯然不會回國，（也可能發給簽證）。」

沃恩說，美國傳統的觀點是：「鼓勵外國學生前來求學，然後回國把他們的所學回饋家鄉，使他們個人和祖國都受益，並向全世界傳播美國價值觀。」

沃恩讚許川普堅持了美國的傳統，「川普讓美國在與其它國家的未來關係中受益，也避免了有人濫用學生簽證，將這當作獲得永久居留權的跳板」。

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