公安改革新政，出台多項便民利民實招，惠及億萬普通百姓

黨的十八大以來，全國公安機關認真貫徹落實中央部署，紮實推進公安改革。如今，公安改革「1+3」意見方案確定的改革任務已完成過半，一些重點領域、關鍵環節取得重要突破，有廣泛社會影響的改革亮點紛呈，人民群眾對切身感受到的新變化交口稱讚。

6月20日，備受關注的機動車號牌管理改革正式啟動。全國統一實施互聯網選號、隨機選號範圍擴大至「20—50選1」，部分地區還開始應用統一的號牌選號系統，讓選號更公開更公正。

便民利民的改革「紅包」遠不止於此。兩年多來，改革藍圖變成了具體可行的方案，變成了觸手可及的現實。

——上戶口，更有尊嚴。出台《關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，對解決無戶口人員問題和戶口登記管理工作立下了「規矩」：禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，切實保障公民依法登記戶口的基本權利。

——考駕照，更加公正。繼《關於加強和改進機動車檢驗工作的意見》推出18項車檢改革新政後，小汽車自學直考、自主報考約考、異地考試辦證等一系列涉及車檢、駕考改革舉措精準落地。

——辦證件，更加方便。居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領，不僅讓無數生活在異地他鄉的人們不用再來回奔波， 還通過建立在身份信息基礎上的信息共享，引發其他很多異地政務服務舉措的出台。

——出入境，更加高效。從簡化申辦手續、便利居住證持有人申辦，到完善出入境窗口服務機制、推進簽證便利化，群眾在家門口就能辦上證件，讓一場說走就走的旅行不再是夢。

——開證明，不再「任性」。向「奇葩證明」開刀，對群眾反映強烈的證明過多過濫問題，公安部明確，不再開具18種證明材料，並著手研究制定規範派出所開具證明的工作意見。

從戶籍制度改革意見和居住證暫行條例「雙落地」，到出台深入推進新型城鎮化建設的若干意見，再到1億非戶籍人口在城市落戶方案確立，中央「破冰」戶籍制度的堅定決心，清晰可見。

為著力推進法治公安建設，公安機關緊緊抓住群眾反映強烈的執法問題，突出「規範權力」與「強化責任」。從改革完善受案立案制度，修訂完善涉案財物管理，到執法質量考核評議，制定執法過錯責任追究規定，讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。

2014年以來，公安部持續開展戶口登記管理清理整頓工作。3年來，全國身份證號碼重號人數由171萬個減至8個，身份證號碼的唯一性目標基本實現，目前已基本解決戶口登記的錯重假問題，並建立健全了常態監管機制。

駕考改革一改過去駕校包辦報考的做法，推進駕考社會化，推出私家車6年內免檢、省內異地檢車、預約檢驗等18項舉措，特別是禁止下屬單位開辦車檢機構。「只要能最大限度地方便群眾，再大的利益也得剝離，再多的麻煩也得自己承擔，再難的堡壘也得攻堅下來。

曾經，外國人申請在中國永久居留的門檻較高。2016年2月，中辦、國辦印發《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》。僅2016年，公安部就批准1576名外國人在華永久居留，較上一年度增長163%。2017年6月，公安部開始簽發新版外國人永久居留證，讓更多人的跨洋夢得以實現。

近年來，以大數據、雲計算應用為代表的科技信息化創新應用在各級公安機關蔚然成風，讓打擊犯罪、治安防控邁向精準化、凸顯預警性。同時，各地公安機關紛紛搭建網上「民生服務平台」，實現戶政、治安、出入境、交管等業務全流程在線辦理。其中，僅交通安全綜合服務管理平台就提供10大類130餘項在線服務，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

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