澳媒：中國想要什麼樣的東南亞呢？

澳大利亞東亞論壇網8月29日文章,原題:中國會接受何種東亞秩序?中國向外海投射力量的能力快速提升,這在東南亞引起密切關注和憂慮。東南亞國家不同程度地歡迎美國的亞洲存在。這不僅因為美國被視為一個友善霸主,東南亞許多人還把美國存在視為維持地區戰略平衡的有效途徑。相比之下,中國有時被視為試圖改變地區秩序和安全格局。鑒於其抱負和利益,中國想要什麼樣的東南亞呢?

首先,中國不希望看到地區出現反華聯盟,特別是以美國為首的聯盟。其次,中國不希望亞洲政治分裂和不穩定,因為這會為域外國家如美國干涉東南亞事務提供借口。從中方視角看,域外國家的任何實質介入其周邊都會視為潛在威脅。

歷史上,東南亞的政治動蕩會引發反華活動,海外華人會成為社會經濟衝突的替罪羊。這不僅會給北京帶來外交挑戰,也會引起中國國內民族主義情緒,從而削弱國內政治穩定。

經濟上貧窮、一盤散沙的東南亞對中國這個世界最大貿易國是不利的。作為經濟全球化的受益者和主要推動者,中國能從繁榮的東南亞獲益巨大。這也是為什麼中國在亞洲金融危機時力助東南亞國家的原因。

顯然,期望中國一股腦兒「贏取」東南亞也是不現實的。北京的重中之重是防止地區與美日為伍。若沒有願意提供軍事行動所需基地的東南亞國家,美國根本不能在地區與中國大規模抗衡。若東南亞國家對美中競爭保持中立,那麼經濟和政治力量快速增長又具地利的中國,最終能在地區勝出。因此,政治上統一和中立的東南亞符合北京的利益。

同時,中國著力推動與東南亞的經濟一體化,這也是「一帶一路」倡議的焦點領域。但南海爭端是中國的東南亞戰略挑戰的癥結。東南亞國家不同程度地歡迎美國介入,華盛頓因而得以掌握戰略主動。北京顯然明白,與美國對抗並不符合中國利益。北京對華盛頓往往遷就,但同時努力增加實力。目標未必是想在軍事對抗中勝出,而是增加美國對抗中國的代價,迫使華盛頓不敢開戰,而是選擇達成交易。

南海爭端如何解決,會對其他聲索國的經濟發展影響很大,中國的目標是向願意合作的國家提供好處,反之施壓。這方面,中國具有壓倒性力量優勢,時間也在中國一邊。但鑒於地區戰略平衡的快速變化,中國在東南亞的戰略外交能否真正達成北京所願,仍要看今後事態發展。(作者Huang Jing,陳俊安譯)

點擊展開全文

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！