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再談濟南創城:只要多數市民擁護,就要咬定青山不放鬆

今年整個夏天,在濟南最火熱的不是天氣,而是創城。

全國文明城市這塊招牌是眾多城市品牌中含金量最高,也是最難拿的一個。它反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽,也是最具價值的城市品牌。

這些年來,雖然濟南創建了很多的國家級榮譽稱號,但是全國文明城市,卻是濟南始終心心念念放不下的那一個。濟南苦苦追求了十多年,卻曾經三次與其失之交臂。對於這塊招牌,濟南極度渴望。

不過,創城並不是喊喊口號就可以的,濟南的信心何來?

這份信心就來自每一個參與創城的人的認真對待,更來自於廣泛的民意支持和市民的廣泛參與。

為什麼創城?

提升城市氣質、競爭力,更為便民惠民

創城僅僅是為了這塊金字招牌么?答案顯而易見:不是。

在東嶽客看來,大致有三點:

一是提升濟南城市形象。外地人來濟南會失望,「髒亂差,這哪像個省會城市。」本地人會調侃,「濟南像個大縣城、大農村。」甚至濟南官方也覺得濟南太土氣了,嚴重與省會城市的地位不符。創城,就是要將濟南從髒亂差的「醜小鴨」變為美凈好的「白天鵝」。

二是增強濟南城市競爭力。城市與城市之間的競爭,很大程度上是對人才的競爭。沒有一個好的城市環境,怎麼引才?濟南黨政代表團去杭州、合肥、鄭州考察學習。合肥的一位領導調侃道,「濟南再不努力,就要被合肥趕超過去了。」而曾經,濟南甩下合肥不知道多少條街。而合肥後來者居上,用的一招就是更新城市,營造良好的引才環境。再舉個例子,有一所在濟南的高校,從北京引來一位重量級人才,可是人家在濟南過完一個聘任周期之後,就拒絕再續簽合同。給的理由其中一個就是:生活在濟南,環境太差,堵車、霧霾還有噪音污染也很重。

三是為了更便民惠民。創城的最終目的是讓生活在這個城市的群眾生活更美好。誰也不想生活在公共秩序差、城市建設無序落後、基礎設施建設不配套的城市。聚集在路邊的小攤販是方便了市民,可是卻妨礙了交通;不遵守交通秩序,行人亂闖紅燈,交通隱患多;市區、小區內鳴笛,影響他人休息……

列舉濟南的缺點,也正是深深地愛著它。濟南這座古老而又充滿人文氣息的城市,在跟隨城市化、現代化上,步子邁得有些慢。創城是快步向前,大踏步趕上的一個機遇。

在山東省委副書記、濟南市委書記王文濤看來,濟南就是要通過文明城市的創建過程,使濟南的城市管理水平得到提升,環境發生變化,精神面貌發生改變,文明素質得到提高,讓市民能在一個宜居宜業的城市中生活,讓大家生活在這個城市中,有一種榮譽感、歸屬感,對這個城市有認同感,感到幸福指數提高了。

如何創城?

講究方式方法,考慮民意,有後續保障措施

濟南創城的信心足,城市更新上台階的決心也很大。但光有信心和決心不行,還要有:

一是創城要講究方式方法。

網友愛拼才成功表示:辦事處、居委會要一碗水端平,不要利用自己的權力,營私舞弊;不要為了一點小利益而不為民眾做事情。

在這裡,對濟南黨委政府出台的政策舉措就不一一列舉了。相信生活在濟南的人們都深切感受到了。在這裡只舉一個例子。

生活環境建設是文明城市的考核體系中的重要一部分。可是,街邊的門頭房、山裡的野別墅等等這些違建在濟南存在了十幾年,背後也有各種利益糾葛,濟南的違建可謂點多、面廣、利益深,大批違建不僅難看,還割裂了城市發展的空間布局、擾亂了城市建設的規劃和秩序,破壞社會公平還侵佔公共利益。客觀上,這助長了「劣幣驅逐良幣」的社會醜惡現象。

(濟南拆除違建別墅)

「拆違拆臨」列入濟南市重點工作的時候,東嶽客採訪了不少市民,他們都覺得拆不動。「拿老百姓的幾處違建開開刀」「有關係的不會被拆」「公家的、達官貴人的還真能拆?」……不過事實證明,濟南不僅拆得動,還拆得公平,不管貧窮與富有,只要是違建都會拆。「先公後私」、「先政府後百姓」,涉公違建先拆,如果不拆要大會上點名,紀委問責。一些違建猖獗的別墅區先拆,如果不拆多部門聯合懲治。這些措施在前,讓家有違建的市民在後來拆除的時候心裡是服氣的,拆違拆臨也得以順利進行,讓一大批街道、小區舊貌換新顏。

二是創城要充分考慮民意、後續保障措施要跟上。

「創建是為民、創建要靠民、創建不能擾民」,說到底,創城是讓老百姓得實惠。

濟南市歷下區姚家街道的一位幹部說得好,「創城不是孤立存在的,而是與當前的拆違拆臨、建綠透綠、桿線整治、老舊小區整治、治霾治堵和食品安全城市創建等工作結合起來,做到統籌實施、齊頭並進,最終是為了城市更美好。」

網友似水流年說,改革思變確實會帶來陣痛,只要利大於弊就應該堅持去做,誠然我們可以看到馬路市場空了以後,相應建起了農貿市場,拆違拆臨後見綠透綠,但也要看到許多馬路市場趕走以後還有好多後續工作沒有做好,買早餐不方便了,買菜買水果找不到地方了,辦公室的同事天天早上吃速食麵吃麵包,我們支持濟南創城,但希望後續工作能跟上,希望所有的不方便都是暫時的,也希望那些被取締的商家燒烤不要死灰復燃。

柴米油鹽醬醋茶和肉菜瓜果家家都離不開,一個城市的溫度也體現在對這些市民生活所需的充分滿足上。有不少濟南人習慣了在馬路市場購買生活所需,但佔用公共空間的市場難以長久。濟南拆違拆臨和創建文明城市撤去了不少馬路市場後,缺位如何彌補?

這確實也是創城中拆違拆臨面臨的後續問題。

為此,濟南解決百姓柴米油鹽醬醋茶「開門七件事」分門別類做好三篇文章:

一個是「改」,把大多數挪作他用的便民場所改回來;

一個是「變」,經營別類的店鋪可以通過政府補貼等形式引導經營肉菜店等便民場所;

一個是「留」,極少數輻射面較廣、影響力較大、拆除後會對老百姓生活有重大影響的點位可以通過完善有關手續留下來,進一步規範經營管理。要通過規範和引導,加大便民服務市場建設力度,提升便民服務場所管理檔次,構建15分鐘生活服務圈,為市民提供就近的方便。

其實,除了政府推動,一些頭腦活絡的商人也嗅到了商機。

生活在二環南路延長線附近的崔女士說,市民感受到的生活不便,正是市場需求還沒有得到充分滿足的地方,不少菜市場的經營者已經嗅到了市場的需求。今年不少小區周邊,新開了不少肉菜店、菜市場和水果店。

(濟南華龍路一家新開的蔬菜水果店,吸引不少市民前來選購)

在創城過程中,不免會觸碰一些人的利益,也會有不同的聲音,但是只要主流民意是支持的,就不怕這些流言蜚語。

這兩天東嶽客一直在寫創城的文章,不少網友也給東嶽客留言,大部分是支持濟南創城的,同時,也有不少網友提了一些中肯的意見建議。

有網友說,改革進入深水區,每走一步都很難,創城是利在千秋的好事,也是領導幹部能擔當的表現,為濟南市點贊,也為東嶽客站出來為濟南創城站台點贊。還有網友說,幹事的幹部在做事之初往往會觸碰別人的利益,會被罵,但只要是一心為民,過個三五年這個城市的人就會念他的好。

最後,東嶽客用網友一簾幽夢的話結束這篇文字:創城是為了濟南的發展和美好的未來。一直以來,濟南路邊燒烤的各種油煙和噪音不同程度地影響了居民的生活質量。創城要做到為民靠民不擾民,就要走近群眾,多傾聽民生,相信在政府的努力下,在市民的理解和支持下,創城之路會越走越寬!

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