特朗普啟動稅改仍無細節：空頭支票還是勝券在握？

騰訊財經 作者 康路 發自紐約

美國時間2017年8月30日，美國總統特朗普於密蘇里州發表演講，敦促國會儘快進行稅收改革，公開喊話國會議員，「不要讓我失望。」

特朗普稱, 此輪稅改應包括簡化稅制、促進就業提高薪資、填補稅收漏洞、並強調減免中產階級家庭稅負。他同時督促，跨國企業應將上萬億海外利潤，帶回美國。

考慮到特朗普仍只透露稅改原則而缺乏具體方案， 美國媒體諷刺特朗普減稅方案不過是「異想天開」，稱共和黨的減稅方案，將和此前試圖推翻奧巴馬醫改法案一樣，無功而返。

但特朗普發表演講的地點並非白宮所在地華盛頓，而是位於美國中西部的密蘇里州。這顯示共和黨正在有針對性地施壓搖擺州中的民主黨議員，特別是將在2018年中期選舉中尋求連任的民主黨議員，以尋求更大勝算。在對稅收改革新一輪期待中，美國三大股指當天再度一同收高。

特朗普的胡蘿蔔和大棒

特朗普啟動「親美版」稅改的密蘇里州，是美國大選的搖擺州。2016年贏得美國大選的共和黨候選人特朗普，在密蘇里州打敗了民主黨候選人，但現在代表密蘇里州的國會參議員麥卡斯基(Claire McCaskill)，則是一位民主黨溫和派。白宮在重啟稅收改革的同時，也在針對性地籠絡此類民主黨溫和派，且「胡蘿蔔和大棒」並用，暗示如果對方拒絕合作，則可能遭遇懲罰。

在特朗普赴密蘇里演講前，照例在社交媒體上發布行程，並公開表態，「我將去一個很棒的州——密蘇里。在2016年大選中，我在這個州戰績顯著。參議員麥卡斯基反對大規模稅收減免。共和黨終會贏！」而在演講中，以美國國旗為背景的特朗普更是直接對選民喊話，「如果麥卡斯基不為你們減稅，投票把她選出去。」卡麥斯基尋求在2018年的中期選舉中，連任參議員。

特朗普發表稅收演講所在地, 為Loren Cook公司。該公司是密蘇里州的納稅大戶。密蘇里道德委員會記錄顯示，該公司高管在上一輪大選周期中，偏向於支持共和黨，並為多名共和黨候選人助選。

面對多重壓力，上周六，麥卡斯基發表聲明，對稅改方案的語氣有所軟化。她表示，支持簡化稅法、降低企業稅，並提出新稅制應清除特殊利益集團漏洞 。而在特朗普赴密蘇里州發表稅收演講的同時，副總統佩斯則奔赴西弗吉尼亞州。該州的參議員Joe Manchin也是民主黨，也正尋求在2018年獲得連任。

「威逼利誘」下企業聞風先動

在特朗普經濟團隊仍未給出具體稅改方案之際，商界已經感受到特朗普口頭風暴的效果。

曾為惠普、波音、戴爾等企業提供選址服務的博伊德公司主席約翰·博伊德 (John Boyd)對騰訊財經表示，雖然稅改尚未落地，但「降低公司稅的前景、放鬆監管以及提高關稅的威脅，都讓海外企業在特朗普時代，重新評估在美建廠的利弊。」 他坦言，今年以來，前來諮詢在美設廠的企業有所增加，最明顯的案例就是富士康宣布對美國威斯康辛州投資100億美元。

「建廠需求的增多，當然基於商業邏輯。比如富士康在美建廠，本身也和企業最後一公里戰略相關，希望更貼近美國消費者。」博伊德表示，「但很難否認，特朗普在稅收上的『威逼利誘』，成為商業決策的考量之一。」

投資人眷顧海外收入豐厚的企業

在本周三的演講中，特朗普重提，跨國公司應將海外利潤帶回美國。儘管特朗普版「稅收假期」稅率尚未敲定，投資人已提前押注。

美國稅收和經濟政策研究所(ITEP)的調查數據顯示，截至今年3月，500強企業在海外賬面現金儲備超過2.6萬億美元，其中，蘋果、微軟等科技公司海外現金儲備均超過千億美元規模。數據顯示，自今年4月稅改方案第一次公布以來，海外收入顯著的美國上市公司受到投資人青睞。截至8月29日，蘋果市值增加917 億美元，微軟市值增加52.4億美元。

但評級機構穆迪首席經濟學家朗斯基對騰訊財經表示，美國股市對特朗普稅改前景過於樂觀，一旦希望落空，美股將出現整體回調。CFRA研究部首席投資策略師Sam Stovall認為，回調幅度可能達到5%，甚至10%。自特朗普當選美國總統以來，道瓊斯工業指數漲幅達到20%，而標普500指數漲幅達到15%。

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