洞朗事件，解鈴還須繫鈴人

近日，針對印軍人員和機械非法越界並滯留中國境內的國際不法行為，中國外交部、國防部和駐印度使館均通過不同渠道進行了表態。

8月2日，中國外交部發布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件（下稱「立場文件」）。這是自6月18日中國洞朗地區發生印軍非法越界事件以來， 外交部首次以文件方式全面澄清事實真相、事件本質和中方立場。

8月3日，中國國防部發言人指出，中國軍隊從維護兩國關係大局和地區和平穩定出發，始終保持高度克制。但善意不是沒有原則，剋制不是沒有底線。印方要打消任何以拖待變的幻想。

同樣是在8月3日，中國駐印度使館公使劉勁松向印度媒體全面介紹了「立場文件」的精神，敦促印方立即無條件撤出越界邊防部隊，敦促印方不要低估中國政府和人民捍衛領土主權的決心。

自洞朗事件發生以來，中國一直努力通過外交渠道來解決，但印方目前仍有40多人滯留中國領土。印軍非法越界事件究竟應該如何解決？中方此次發布的立場文件，傳遞了許多重要信息，並為事件的解決指明了方向。

一、 洞朗事件的本質是印度邊防部隊非法侵入了中國領土， 印方要為此負全部責任。

事件發生以來， 印方毫無根據地辯稱「洞朗是不丹領土」，是「中方在洞朗地區修路改變現狀」導致局勢緊張。中方立場文件以歷史條約和外交檔案清晰且有力地證明，中印邊界錫金段是已定界， 中印不三國交界點在吉姆馬珍山，洞朗地區是無可爭議的中國領土，中國也一直對此地保持著有效管轄。

因此，此次印軍越界事件性質極其嚴重，與發生在中印邊界未定界地區的越界行為有著本質區別，是印度在試圖改變現狀、變無爭議區為爭議區。從這個角度看，立場文件無疑起到了正本清源、以正視聽的作用。

二、 印度負有維護國際法和國際關係基本準則的責任和義務。

印軍此次越過中印已定邊界進入中方一側， 事實上已構成侵略，而印度所辯稱的另兩條理由： 「應不丹邀請」、「印度有安全關切」， 也明顯違背了國際法和國際關係基本準則。

作為和平共處五項原則的發起國之一， 印度獨立以來並未真正做到對其周邊小國的平等相待， 其中就包括仍將不丹視為其「被保護國」。正如立場文件所指出的那樣，不丹依國際法擁有獨立主權，完全有能力處理自身內外事務，中不邊界談判進展順利， 形成廣泛共識。然而，正是印度的長期阻撓，中不邊界談判才無法達成正式協議，兩國也遲遲未能建交。

另外，印度以中方在自己境內修路對印方構成所謂「安全威脅」為由，悍然越境進入中國領土，更是無理取鬧的危險舉動，是對國際關係基本準則的嚴重破壞。

三、 此次事件能否妥善解決，關鍵在印度。

解鈴還需系鈴人。既然洞朗事件是印軍非法侵入中國領土的結果，那麼唯一的解決辦法就是「非法越界印軍立即無條件撤回邊界線印方一側」。在此背景下，印方所提出的「同時後撤」建議顯然站不住腳。

對於未來中方應對，立場文件還傳遞了兩個明確信號：

一方面，中國仍看重兩國關係大局和兩國人民福祉，盼望印度知錯就改，恢復兩國邊界的和平與安寧，重回兩國攜手合作、共同發展的正軌；

另一方面，也提醒印度不要低估中國捍衛領土主權的決心，力勸其認識到事件的嚴重性並知難而退， 防止其在錯誤的道路上越走越遠， 避免印度在中印邊界錫金段的軍事冒險和邊緣政策將兩國拖入衝突甚至是戰爭、干擾兩國各自的發展進程。

總之，解鈴還需系鈴人。洞朗事件的和平解決， 球在印度一方。（作者：中國現代國際關係研究院研究員 李莉）

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