古代「城管」比現代的厲害多了：帶鐵鞭上街，做的事超乎想像

說起「城管」這個詞，很多人不是談虎色變、就是心驚膽戰，現代城管似乎已經成為了暴力的代名詞。為了改變城管在人們心中的印象，湖北武漢曾成立「城管武裝部」，雖然當地官方稱「城管武裝部」有助於社會和諧，但「武裝」二字的出現似乎很難讓人不與「暴力」相聯繫。其實在中國古代，「城管」還真跟士兵沒啥兩樣，甚至城管打人還是合理合法的。

那麼，中國「城管」是何時出現的呢?說到城管，我們首先得說一下「城市」。從現代考古發現來看，中國至少在夏商周的「三代」時期就有城市了，不過但和現代功能較為接近的城市，到春秋戰國時期才出現。到了唐代，10萬以上人口的城市已有十多個，其繁榮程度都是空前的。城市大了，人口多了，治安、衛生、交通等一系列問題也就多了。在這種情況下，古代城管自然應運而生。

那麼，擔任古代「城管」的都是些什麼人呢?實際上，古代城管的身份比較複雜，既有軍人城管，也有警察城管。當然更多的是行政人員來當城管，如漢唐時相當於現代首都市長的「京兆尹」，其重要工作既不是招商引資，也不是增加GDP，而是城管執法。

不過城市管理光憑嘴說是不行的，中國古人為此想出了不少管理手段，最值得為現代城管借鑒的是「城管立法」。其中西周成書的《周禮·地官司徒第二》中「司市」一條就曾記載「凡市入，則胥(xu一聲)執鞭度守門。」意思就是說在市場門口,有武士手裡禮拿著鐵鞭在守門，並維持市場秩序。這種鐵鞭雖然一下子打不死人，但卻也能致殘，因此頗具威懾力。

那麼古代「城管」到底有多厲害呢?原來在唐宋時小販違規佔道經營都是有法可依的：「諸侵街巷阡陌者杖七十」。而明太祖朱元璋治國以狠著稱，明朝的城管自然也不含糊。據《明會典》記載，在京城，「凡侵佔道路而起蓋房屋者，杖六十，各令復舊。」另外，明代對破壞公共設施、不按規定行車，以及在禁區內擺攤設點、取土作坯、隨地大小便等行為，也一律「問罪」，涉事者要被強行戴上刑具，在街頭示眾一個月，撒泡尿也要遭受這麼大的罪，這樣的城管手段可謂雷厲風行。

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