LNG從業者如何看門站價下調？——兼談管道天然氣市場化的三步走

編者按：8月30日，國家發改委同時發出《關於核定天然氣跨省管道運輸價格的通知》和《關於降低非居民用天然氣基準門站價格的通知》。通知中提出,下游非居民用氣門站價格降價0.1元/方，13家企業管道運輸價格平均下降約15%。本文正是從降價通知說起，以一名LNG從業人員的角度談管道天然氣的市場化。來自一線的思考，很有參考價值！

相關鏈接：兩家跨省長輸管道公司管線開放！管輸費平均降約15%，非居民門站降1毛！（附發改委通知全文及答記者問）

文 / 安文

8月30日，國家發改委同時發出《關於核定天然氣跨省管道運輸價格的通知》和《關於降低非居民用天然氣基準門站價格的通知》。通知中提出,下游非居民用氣門站價格降價0.1元/方，13家企業管道運輸價格平均下降約15%。此利好消息一出，全國天然氣從業人員紛紛鼓掌叫好。

自2013年以來，中國的天然氣價改過程推進迅速且步步落實。「固定氣價+固定管輸費+燃氣企業經營費用+開戶費=終端用戶用氣價」的定價公式開始鬆動，管道天然氣的市場化拉開了大幕。

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第一步 降氣價，省成本

《關於降低非居民用天然氣基準門站價格的通知》仔細研讀，本次價格調改內容概括為以下部分。

前提：根據天然氣定價成本監審的結果

原因：管道運輸費用下調+天然氣增值稅稅率下調

結果：非居民管道天然氣價格門站價下調0.1元/方

要求：落實降價，加強價格監督

目的：推進天然氣價改進程，提升天然氣作為重要基礎性清潔能源的普及率

觀點：氣價前拽，環保後趕，成本下降，藍天環保，沒的說，好！

從LNG價格鏈來看，本次氣價改革為今年「炎熱」居高的LNG氣價帶來一絲絲涼意。本質上LNG也可以看做管道天然氣的利用下游，LNG液化工廠的原料氣管輸費更是生產成本的重要部分，管輸費可以為國產液化工廠降低成本。預計短期內會有價格的波動下浮，但最終仍會趨於平穩的競爭區間內。

對於LNG點供方面，工業天然氣價格高、開戶費貴，一直以來是企業進行「煤改氣」的心病，LNG建站企業正是憑藉著經濟性與供氣靈活性的優勢在環保形勢的旗幟下「攻城掠地」。雖然最新的小型氣化站建設規範的在業內迅速流傳，對於安全間距有了最新的看法，但價格方面LNG氣化站項目又面臨著與管道氣新一輪的競爭與壓力。

縱觀中國天然氣價格改革進程，上游板塊進行存增量氣價格的調整、中游板塊管道運輸價格可議，下游板塊居民氣價部分實施階梯，非居民氣價部分的下調，整體上理順天然氣價格體系，吹響了中國管道天然氣市場化的號角,為下游天然氣推廣鼓舞了士氣。

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第二步 市場價，保公平

通知里提出公允的市場基準價概念，極為新穎與市場化。 由於價格放開的天然氣，供需雙方可在合同中約定氣源和運輸路徑，協商確定氣源價格。打破了以往的價格壟斷，必然帶來上下游的價格博弈。下游企業要省成本，上游供方需合理利潤，此時公正客觀的行業基準價尤為重要。

通過上海、重慶等天然氣交易中心的大量真實成交數據形成的參考基準價，配合各省門站價作為底限，既防止上游的漫天要價，也避免下游用氣企業的獅子開口。下游企業不惡意壓價，用的安心；上游企業能保留合理利潤，供的放心，此為真正打破了管道天然氣的壟斷暴利，進入市場化的利潤合理時代。

相比之下，更早進入市場化定價的LNG市場因供需結構的不平衡，整個行業競爭廝殺到「你死我活」的地步。尤其在近兩年的煤改氣項目市場爭奪里，LNG從業者更是沒少體會這種煎熬。

建設LNG氣化站牽扯到氣源保供、設備投入、項目運營、安全保障，然而部分下游企業工廠開口便是：氣價壓到底，必須給賬期，設備你來投，押金我不付。

用氣企業每三天跟供氣商談一次心：我總覺得我們家氣價格比周邊的價格高。秉持著客戶上帝的原則，供氣商只能表示自己也很無奈。陸續出現客戶價格不舒心，供氣商也很傷心的局面，彼此卻沒有一個真正公正公平的市場價格可以參考。

個別供氣商為了所謂的圈市場，在夏季接下了改氣項目，冬季氣價高漲時卻無力承擔，自己收拾設備走人還給企業方生產運營造成了影響，最重要的是市場生態已經破壞。

所謂市場基準價，最主要的功能就是防「價格撕X」。工廠客戶面對漲價，供氣商面對砸價，大家有據可依。其實，早在幾年前行業里就有諮詢公司例ICIS安迅思等企業就在努力推廣市場基準估價，大型的燃氣公司如中海油、新奧亦紛紛建立自己的電商交易平台，目的形成一個權威且公正的價格參考體系，給下游一個合理的價格，給上游一個合理的利潤，給行業一個良好的生存環境。

但是目前國內LNG基準估價與國際上權威認可的油氣參考基準價體系相比，還相距甚遠。首先價格的權威性與公信度需要提高，其次燃氣公司的交易平台牽扯到本身就是行業參與者，且存在銷售區域化的情形參與度不全，最後，作為第三方諮詢公司又只能憑藉一己之力進行推廣。雖然中國的LNG市場估價還在路上，不管是管道氣價格還是液化天然氣價格，堅信業內仍有人在為之努力，市場價格在經歷過洗牌淘汰發展後亦會進入到一個供需雙方合理公平的時代。

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第三步 拓氣源，保供應

本次氣價改革中為確保下游用氣需求的穩定供應，最後提出了拓展氣源的保障措施細分起來分為兩步：國內部分加大勘探開採；國外部分積極引進海外氣源進行補充。

從我國氣源分布結構來看，整體由西向東分布減少，油氣資源多位於中西部板塊、西南板塊，然而我國天然氣供需結構中，經濟發達需氣量大的東部地區，氣源相比於西部甚少。

面對冬季供暖用氣量需求的集中上升而可能出現的「氣荒」現象，除幾條進口管道氣路徑補充， LNG接收站一直是東部沿海地區冬季調峰的主力軍，據統計目前國內LNG接收站與儲運站已達14座，進口的海氣資源由東向西進行供應覆蓋。

國際天然氣價格亦為國內的價格調整提供了支持，中國在國際油氣板塊議價能力逐步增強，除國營三桶油之外，不少民營企業紛紛在國內建設LNG接收站，在國外投資布局油氣田區塊開採，廉價優質的進口資源為國內的氣價的下調帶來一些推動空間。隨著天然氣需求量上升，中西部油氣資源與東部進口海氣資源遙相呼應，未來LNG進口海氣資源亦會是各大企業上游供應的發力點。

綜觀本次改革主旨思路依舊是在供給側進行結構性改革。近5年天然氣價改在穩步進行著，前有非居民氣價降低的政策紅利作為指引，後有環保監察部門的督促指導，兩者互相作用為企業清潔能源的推廣助了一臂之力。

管道天然氣作為主力供應方，LNG液化天然氣作為離網與調峰的主力軍，無一不是致力於環保清潔能源的普及。期待著政策落地，清潔能源使用率的提高，為了每一片藍天白雲，為了我們自身謀求一個更乾淨更生態的生活環境。

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