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正休產假的媽媽們能休「延長版產假」嗎


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  華商報訊(記者 李琳)隨著《陝西省人口與計劃生育條例》5月26日起施行,產假最長可達183天,令准媽媽們歡欣不已。可在《條例》實行之前正在休產假的部分職場媽媽著急了,她們不知道自己能不能也休上「新版」的延長產假?


  「新版」產假能多休55天 剛當上媽媽的干著急

  西安市民馬女士3月19日剛當上媽媽,她在一家外企工作,因是順產,產假只有113天。馬女士說,她一直很關注《條例》的出台,得知條例施行後產假增加了不少,馬上就詢問單位,單位的回復說只要有政策規定就可以按照新規執行,遺憾的是,新《條例》上對目前正在休產假的這種情況並無規定。「按照老的產假規定,寶寶剛百天我就該上班了,執行新產假可以休168天,能多休55天,寶寶也能多吃一段時間母乳。」馬女士說,她曾經就這個問題向衛生計生熱線諮詢,答覆是讓個人與單位協商,問題是單位只認政策規定,最近和幾個同樣情況的媽媽們交流,大家都為了產假糾結,月子都坐不安心,希望我省也能出台人性化的政策。


  王先生4月份剛迎來「二孩」,妻子在事業單位工作,他也非常關注產假能否延長,向衛生計生部門諮詢也得到的是與單位協商的回答。王先生表示,個人作為弱勢群體,很難和單位平等協商。國家是從1月1日起放開的二孩政策,也就是說,1月1日後出生的二孩都應該是合法的,而我省的《條例》5月26日才開始執行,對於這中間空檔期的產婦如何休假,應該有個明確的政策。


  專家建議相關部門給予明確解釋


  新修訂的人口與計劃生育法於2016年1月1日起施行,明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女,規定符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。這意味著,無論是生育第一個孩子,還是第二個孩子,均可以獲得延長生育假。根據人口計生法第二十九條規定,延長生育假的獎勵或者其他福利待遇,由各省區市和較大的市人民代表大會及其常務委員會或者人民政府結合實際情況,制定具體的實施辦法。

  《陝西省人口與計劃生育條例》5月26日開始施行,條例明確順產假為168天,難產假為183天。「相關部門應針對產假能否延長給予一個明確的解釋。」西安交通大學法學院教授王保民表示,國家出台的上位法與省級出台的下位法之間,如果有衝突的,上位法優先。上位法中籠統規定而要求在下位法中出台具體細則的,下位法實施後,針對市民的一些疑問,應由制定機關做出具體的解釋說明和澄清。就計劃生育條例來說,如果我省《條例》起草時已針對該問題進行過調研討論決定不執行,應向公眾說明,如果未能考慮到這一特殊情況,則應該儘快給予一個明確的解釋。


  江蘇延長產假至128天從今年1月1日起執行


  華商報記者查詢發現,我省的《條例》出台時間比較晚,截至4月1日,全國已有20多個省份修訂了本地區的計生條例,包括北京、天津、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、江蘇等,其中北京產假最長可休7個月,重慶產假最長可休至子女一周歲。


  根據3月31日施行的《江蘇省人口與計劃生育條例修正案》,《條例》關於產假的規定是,「自2016年1月1日起,符合本條例規定生育子女的夫妻,女方在享受國家規定產假的基礎上,延長產假三十天,男方享受護理假十五天。」照此推算,江蘇女方正常產假可休128天,男方正常護理假15天。

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