宗教慈善專家：中國宗教慈善發展緩慢的九大原因

南京方舟慈善基金會理事陳友華教授發表主旨演講 美國宗教史學家安德魯斯曾說過：「宗教是慈善之母。」宗教一貫主張「濟世救人行善」，這也是宗教組織的傳統。中國的宗教慈善發展歷史雖然悠久，但從發展現狀來看，宗教慈善還處在起步階段。

在首屆南京宗教公益慈善發展論壇上，南京方舟慈善基金會理事陳友華教授指出，宗教慈善團體是最有可能在慈善精神與文化領域提供資源與借鑒的，然而目前這樣主人翁角色和社會定位依然沒能確立。

陳教授提到，宗教慈善信仰有著悠久的歷史傳統，具有較高的社會公信度；宗教傳播的普及性和廣泛性有利於調動民眾的積極性；且宗教公益慈善更具非物質性和慣常性。然而，中國宗教公益慈善事業仍存在著規模小、參與程度低；缺乏內動力和長期性；活動不夠規範；部分管理混亂等五大問題。陳教授表示，中國宗教慈善整體水平仍然較低，成因分析為以下九點：

一．法制不健全。宗教公益慈善機構登記註冊難。

二．管理監督機制缺乏。在宗教慈善資金管理方面缺乏有效的管理機制，缺乏相應的監督機制，在宗教經濟管理領域還缺乏操作層面的制度保障。宗教慈善組織缺少其成為「玻璃口袋」的內部和外部運行機制。

三．財力有限，人才匱乏。缺乏長遠規劃和專業人才的參與。

四．針對佛教界來說，香客太多、信眾不足。

五．宗教界從事公益慈善活動的積極性和主動性不足。

六．現代公益慈善理念缺乏。由於中斷與限制，宗教界在開展公益慈善事業時缺少理念與方法。

七．身份認同和自我定位困境。隨著專業化的慈善活動出現，宗教性慈善組織勢必要面臨著一些挑戰。其中宗教組織的宗教性身份和社會性身份的認同問題在自我調適中自然會遇到困難，而服務社會的公益慈善活動無疑是其融入現代社會的最佳途徑。

八．轉型滯後。隨著宗教改革和近代民主國家的建立，世俗化成為基本的潮流，宗教回歸於精神層面，國家逐漸承擔起更多的公共責任，歷史上由宗教團體承擔的責任被國家所承接，一部分由慈善組織承擔的任務也被國家所承接，迫使包括宗教慈善在內的傳統慈善重新定位等問題。

九．理論研究滯後。雖然宗教界在積極探索適應自身發展的慈善公益事業，但與近年來大量湧現的企業家和慈善家等所參加的慈善事業相比，宗教慈善事業的創新與發展還不足，對慈善資源的開發和利用仍顯不足，也未完成自身理論體系的理性創新發展。

陳教授提出，想要改變中國宗教公益慈善發展緩慢的現狀，要在法制建設、理念轉變、監督管理、行業自律、隊伍建設、養成教育、社會服務等方面作出努力。

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