特朗普上台中美關係將出現7個新情況！

特朗普當選美國總統後，將會採取怎樣的對華政策？中美關係因此會出現哪些變化？南方+記者給你這7條簡明扼要的總結。

這7條意見來自記者對國內三位中美問題研究的頂級專家的採訪，並借鑒了一篇美國權威學術文章的觀點。

國內三位專家，絕對牛。他們是：

時殷弘國務院參事、中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任

賈慶國十二屆全國政協委員會常務委員、北京大學國際關係學院院長

金燦榮中國人民大學國際關係學院副院長、「長江學者獎勵計劃」特聘教授

權威學術文章是：

美國戰略與國際研究中心（CSIS）顧問，前美國駐阿富汗、伊拉克、聯合國大使扎爾梅·哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad），在美國著名的國際問題研究刊物——《國家利益》雜誌網站發表文章，專門分析特朗普的外交政策，文章觀點具有很強的代表性。

接下來我們看看頂級專家如何預測中美關係的走向。

一、特朗普執政初期恐會對華很強硬，中美關係存在不確定性風險

賈慶國認為，任何在野黨總統候選人當選，都會給中美外交帶來不可預知的風險。尤其是共和黨人，就任初期，一般會對華強硬。

時殷弘認為，中國政府沒有過和特朗普打交道的經驗，外交工作會存在不可預測的麻煩。

二、中國可保持戰略定力，中美既競爭又合作的基本面不會變

賈慶國認為，儘管中國與美國的經貿聯繫仍然對中國非常重要，但隨著中國的不斷強大，以及對美國的依賴程度已經大大降低，中國在推進中美關係的過程中底氣很足。無論特朗普還是希拉里都很難改變中美關係合作發展的大局。

金燦榮認為，中國國力及世界領導力在不斷增強，中美之間戰略合作成為必需，經濟合作相當密切，在這種情況下，中美既競爭又合作的基本面不會變，中國大可保持戰略定力。

三、特朗普會在一定時期內採取對華強硬的經濟政策，中美貿易摩擦將會增多

時殷弘認為，特朗普的當選以及之前英國脫歐、土耳其的民粹主義等都證明了一個深刻的變化：我們熟悉的那個世界已經發生了改變。而我們熟悉的世界，原本是全球化不斷深化，世界各國共享其利、共享全球自有政治價值觀的世界；是大國關係基本穩定，美國開放、自信，願意提供國際公共服務的世界。但現在，這一切都發生了經久而深刻的變化，這很危險。

時殷弘認為，在這種情況下，美國會變得更加小氣。中美關係中，經濟問題是中國的軟肋，特朗普會集中精力在經濟問題上對中國施加壓力。這對於當前中國經濟的發展極為不力。

金燦榮認為，因為特朗普堅持本土主義，在一段時間裡，中美在經濟領域的問題，尤其是貿易摩擦將會增多。但他認為，這種摩擦，或者衝擊，以當今中國的實力，是可以承受的。

賈慶國認為，儘管特朗普很有可能在對華貿易上採取強硬的態度，但根據共和黨執政一貫重商的特點以及他的現實主義風格，經過一段時間，中美很有可能會在經貿合作與政治合作上開展更進一步的合作。

扎爾梅·哈利勒扎德認為，特朗普會對中國採取更加強硬的立場。他承諾將中國的經濟行為置於雙邊關係的中心，包括其所謂的匯率操縱、缺乏知識產權保護和經濟間諜活動。特朗普認為，對中國施加經濟壓力不僅可以應對美國的國內矛盾，如製造業工作流失，還可以促使中國在諸如朝鮮核計劃等安全問題上與美國合作。

四、特朗普會調整亞太再平衡戰略，拋棄TPP、遲緩「重返亞太」，

賈慶國認為，奧巴馬政府試圖用來邊緣化中國的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），肯定會被特朗普拋棄。

金燦榮認為，特朗普任總統後，中國承受的戰略壓力可能不會像希拉里當選那樣大，希拉里頑固地認為中國是美國的最重要對手，而在特朗普的外交戰略中，亞太與歐洲、中東差不多同樣重要，他可能會平均用力，不像奧巴馬時期將60%以上的軍力傾注到亞太。

五、日本、韓國、菲律賓、新加坡等美國盟友、准盟友的外交及軍事政策恐將大調

金燦榮認為，受特朗普政策影響最大的國家和地區將是那些美國的盟友、准盟友。比如日本、韓國、菲律賓、新加坡等美國的盟友、准盟友。特朗普曾稱，美國的盟友要承擔更多防務費用乃至自己保護自己。他的孤立主義、本土主義觀點，讓盟友、准盟友們坐立不安。

金燦榮說，沒有一個國家，也沒有一個國家的領導人敢在安全問題上冒險。在這樣的背景下，不排除一些國家加大軍事化建設，甚至研發核武器的可能，當然也不排除它們調整外交政策，甚至變換陣營的可能。後者，對中國來說，將是重要機遇。

六、特朗普明確保證「放棄國家建構和政權更迭的失敗政策」，以此判斷，其不傾向於對華及其周邊國家輸出民主

扎爾梅·哈利勒扎德對特朗普是否會輸出民主制度做了分析，而這對研判未來的中美關係也很重要。

文章稱，從里根時期開始，推進民主就成為美國外交政策的一個中心原則。

政策制定者們大體得出結論：民主和人權的傳播不僅符合美國的理想，而且有助於締造一個更和平的世界。兩黨的共識是：民主理想有普遍的吸引力，可以在擁有不同歷史和文化的國家和地區生根。

但特朗普提及推進民主時，他主要是在尖銳攻擊國家建構和政權更迭的政策。他在共和黨全國代表大會的演講中斥責美國支持推翻伊拉克、利比亞、埃及和敘利亞獨裁政府的決定，認為這些做法破壞了當地穩定和反恐的優先性。特朗普明確保證「放棄國家建構和政權更迭的失敗政策」。

以此推斷，特朗普恐怕不傾向於對華輸出民主，干擾中國國內秩序，也不傾向於在中國周邊推動「顏色革命」。

七、受制於各種因素，美國恐不會從日本、韓國撤軍

大選期間，特朗普曾稱，盟友要承擔更多防務費用乃至自己保護自己，並稱要從日本、韓國撤軍。

對此，時殷弘、金燦榮都認為，特朗普會受制於國會與政府職能部門，不太可能成型。

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