日本老年教育的啟示：珍惜「銀髮族」這份寶貴資源

9月19日日本敬老日，東京老人在做啞鈴操。光明圖片/視覺中國

「『銀髮族』的不斷增加，不應是社會的負擔，而應是社會的寶貴資源。在長壽社會裡，通過終身學習，每個人都有機會再次選擇自己的生活方式，選擇更加有益且豐富的人生。」談起我國的老齡化問題，中國人民大學公共管理學院教授娜拉這樣說。

在娜拉看來，我國應對老齡化社會到來的策略和方式，正是秉持了把「銀髮族」作為寶貴資源來對待的理念。

近日，國務院辦公廳印發《老年教育發展規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》），對加快發展老年教育、擴大老年教育資源供給、提升老年教育現代化水平作出部署。《規劃》提出，到2020年，以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例要達到20%以上。

如何實現這樣的目標，使老年人老有所學、老有所樂、老有所養？這既需要長期探索，又需要借鑒成熟經驗。作為長期研究日本老年教育的學者，娜拉認為，鄰國日本20世紀70年代就從「青絲」走向了「銀髮」，他們的經驗可以借鑒。

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「日本的老年人繼續教育由來已久，早在20世紀50年代就開始了老年人的繼續教育。戰後，隨著日本重建、經濟和社會政策的變化，老年人所依賴的傳統生活方式發生了改變，老年人日益孤獨，這些原因導致最早的『老年人俱樂部』出現。老年人在俱樂部里通過學習和互動等方式，改變了孤獨的狀態，對社會問題的解決起到很大作用。60年代，日本在出台的《老人福祉法》中倡導聯合國教科文組織提倡的終身學習。厚生省開始引導老年人的健康生活，『老年人俱樂部』成為國家法律上的資助項目。至此，更多地方出現了老年大學，這些老年大學通常以30%的教育課程，70%的娛樂活動形式開展。」娜拉細數日本老年教育的發展歷程。

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「20世紀70年代，越來越多的老年人期待通過再就業，使得老年生活更加有意義。於是，1975年，在東京成立了『高齡者事業團』。90年代以後，日本出台了《終身學習振興整備法》，提倡在都、道、府、縣振興終身學習。厚生省在1990年實施了推進老年人健康生活的示範項目，目標是進一步為老年人發揮自己的經驗提供機會，充實老年人的生活。」娜拉說。

2000年以後，日本面臨著更嚴峻的老齡化，人口構造發生變化。於是，「100年人生設計」登場了。「日本厚生省提出『100年人生設計』，即在一個長壽社會裡，所有人都應該面對這個100年人生的設計目標，積極設計自己的人生。」娜拉說，「總之，現在日本的老年人有著很多的學習機會，有大學的正式教育，也有社會的各種興趣小組的學習，有健康教育，也有娛樂活動。通過各種學習，使得老年人可以在退休後尋找第二份，第三份工作，也可以作為志願者實現自身價值。他們在做自己選擇的喜愛的事情，很多老年人精神上十分愉悅。」

和日本的老年教育相比，我國的老年大學雖然起步很早，但是，它的模式和作用對於龐大的老年教育需求來說，還是杯水車薪。據統計，截至2015年年底，我國60歲及以上老年人口2.22億人，佔總人口的16.1%。龐大的老年教育需求，加之模式的不完善，缺少發揮餘熱的一環，使得我國的老年教育多少顯得有些「自娛自樂」。娜拉認為，我國老年教育最缺乏的是「對接」：「很少有老年人再就業，也很少有學校為老年人提供服務社會的志願者機會。我認為，老年人的終身學習是一個系統工程。在政策上，既要有學習場所，又要培養教育老年人的人才，還要為老年人提供發揮其作用的場所和再就業機會。這些任務不光是政府的責任，還應該聯合高等學校，非營利組織，企業與社會共同為老年人的繼續教育提供可持續發展的環境。」

來源：新華網

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