澳大利亞：對海底勘探開發實行雙重管理
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作為傳統海洋大國，澳大利亞一直致力於深海底礦產資源的勘探開發。1994年，澳大利亞頒布了《澳大利亞聯邦離岸礦產資源法》，並成立了專門機構對深海底礦產資源實施監管。
澳大利亞的深海礦產資源勘探開發立法的管轄範圍與美英等國家不同，美、英等國所管制的是國家管轄範圍以外的深海活動，而澳大利亞所管制的是在國家管轄範圍以內的深海活動。其主要內容包括：一、管理海洋活動的行政機構（指派機構）以及代表州和聯邦共同行政機關（聯合機構）。在海洋活動行政許可過程中會涉及這兩部門。聯合機構是許可證制度中最終作出決議的機構，最終決議由指派機構來執行。換言之，與許可證申請人直接打交道的是指派機構而不是聯合機構。
二、通過頒發許可證的方式管理深海活動。規定了多種許可證，主要包括勘探許可證（主要授予被許可人探礦以及獲取礦產樣本的權力）、保留許可證（主要是在勘探階段轉向商業開採階段，申請人為保留其開採權而申請的證書）以及開採許可證、作業許可證和特殊目的的許可。
三、對持證人的權力和義務的相關規定。第42條規定，持證人所開發或者搜集到的礦產資源所有權歸持證人享有，但此條不適用於持有作業許可證的一方。持證人有保護環境的義務，包括保護海洋生物、野生動物，以及作業對海洋環境的影響降低到最小；作業對海洋環境造成損害，持證人承擔對此損害進行修復的義務。
四、規定許可證可以交易，即可以轉讓許可證中的權利和義務。轉讓的條件是必須獲得聯合機關的同意，並且要求經過指派機關的登記。
五、法案的第4章第4.1部分規定了指派機構有權要求持證人提供相關信息。如果指派機構認為該信息跟執行本法是相關的，並且指派機構認為持證人有能力提供該信息，應當以書面形式要求其在一定期限內提供相關信息。法案第202條規定，申請人應當在申請之日或經批准自申請之日起14日內，在國家級刊物上刊登廣告，向公眾公布申請人姓名、住址、申請地塊地圖、監管機構地址和聯繫方式，並聲明歡迎公眾就申請人在該地塊的申請提出意見，公眾的不同意見在廣告之日起30日內發給申請人和監管機構。
六、法案第405條規定以下行為構成刑事犯罪行為：未經授權即從事勘探開發活動，干擾其他合法權利，未按照作業要求進行作業，未保持與工作相關的記錄等。
澳大利亞立法首先實行雙重管理，規定海底資源勘探開發活動由聯邦和州政府共同監督管理。每州設立一個州執行機構，由州大臣作為機構負責人對聯邦近海區域實施管理；每個離岸區域設立一個聯邦決策機構，由責任州大臣和責任聯邦大臣組成。申請人向指定機構提交申請，經審核後決定是否移送聯合機構進行審評。評審通過的，則由指派機構負責發證。澳大利亞作為名副其實的海洋國家注重對深海礦產資源的開發，因此建立專門監管機構，對深海海底礦產資源產業活動實施有效監管，符合實踐理性。
其次，澳大利亞立法中通過許可附帶條件的變更實現了對持證人行為的動態引導，除了要求向指派機構提供保險、保證金以及環境保護與修復的具體措施外，還要求持證人遵守指派機構發布的指令，當指令變更或者指派機構同意或豁免相應條件時，經聯合機構同意可以變更許可附帶條件。
再次，澳大利亞在立法中比較重視信息甄別，通過檢查制度要求被許可人提供信息，還規定了信息管理制度，當指派機構認為信息與本法實施具有正相關性、個人或法人有提供能力時，有權以書面形式要求其提供信息、文件、樣品或當面接受質詢。法律也保障信息提供者的利益，規定指派機構要承擔保密義務，並且此類信息不得作為其他訴訟中的證據。澳大利亞目前已形成了對被許可人實施的較為完整的後續監督體系，保障了許可後續監督的效力。
澳大利亞近年來非常重視深海礦產資源開發，2009年澳大利亞政府發布的《澳大利亞海洋產業發展戰略》認為海底採礦是一個尚未得到充分發展的產業，如果開採技術、海岸侵蝕以及對沉積物動力的影響等環境問題能夠解決，海底礦業發展潛力巨大。
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