美國公務員人數知多少

作者/Xiao      來源/霧谷飛鴻

美國有多少公務員？

美國的公務員管理分為不同的三個部分：聯邦公務員、州公務員以及地方公務員，地方公務員主要指縣、市公務員。聯邦、州、地方公務員的人員組成結構是不一樣的，比如州及地方公務員包括大量公立學校的教師，而聯邦公務員則包括郵局員工等。這三部分公務員各有自己的選拔、考核、工資福利、退休等管理體制，互不相干。

根據人口普查局「2013年公務員就業及工資年度報告」 （Annual Survey of Public Employment & Payroll Summary Report: 2013）的統計，截至2013年3月，包括全職與半職僱員在內，全國共有2183萬公務員。全職僱員指每周工作30小時以上者，半職僱員指每周工作不到30小時者。在2183萬公務員中，61%為公立學校教職員工（49.9%）、公立醫院僱員（5.8%）以及警務人員（5.3%）。

華盛頓州一家郵局員工在2014年聖誕節期間接待顧客。郵局職工也屬於聯邦公務員範疇（照片：美聯社）

聯邦、州以及地方公務員的具體人數為：

聯邦公務員274.5萬人。在聯邦公務員中，國防及外交部門人數最多，77.6萬人，其次是郵局僱員58萬人、醫院僱員21.5萬人、執法部門19萬人、國土安全部19萬人、自然資源管理部門18萬人、健康衛生部門16.5萬人等，此外法院部門有6萬人、國家公園有2.6萬人等。

州公務員528.1萬人，其中包括州立大學僱員258萬人，中小學僱員6萬人、醫院僱員42萬人、高速公路管理人員22萬人、法院部門17萬人、自然資源管理部門12萬人、警察部門10萬人、州立公園僱員3萬人等。

地方公務員1380.4萬人，其中包括學校僱員814萬人、警察部門86萬人、醫院僱員63萬人、消防部門42萬人、地方公園僱員36萬人、高速公路管理28萬人、法院部門25萬人、圖書館僱員18萬人。

俄勒岡州一家公立醫院的醫務人員慰問退伍老兵病人。公立醫院員工也是政府公務員（照片：美聯社）

從總體上看，全國的公務員人數比上一年同期減少了208851人，約佔總人數的0.95%，其中聯邦政府僱員減幅最大，為1.7%、其次是地方政府僱員，減幅1.1%，州政府僱員減幅最少，為0.1%。

從工資角度看的話，聯邦公務員平均年薪7.2萬美元、州的全職公務員平均年薪59196美元、地方全職公務員的平均年薪53844美元。如果從地區分布來看的話，首都哥倫比亞特區、紐約和新澤西的州以及地方公務員平均薪水最高，而南達科他州、北達科他州和愛達荷州最低。

從公務員的人員組成結構可以了解美國各級政府運作的大致分工，比如地方政府僱員中，公立中小學僱員人數最多，超過一半，說明中小學教育主要由地方政府負責；而州政府僱員中，公立大學的僱員人數最多，說明公立大學主要由州政府負責；再從司法、執法部門看，警察人數最多的是地方政府，說明地方政府在維護治安方面承擔主要責任，而司法部門的僱員人數最多的是地方政府、其次是州政府、聯邦政府人數最少，說明司法案件的審理，主要由地方政府及州政府負責；此外，消防部門及圖書館僱員主要集中在地方政府，說明消防與圖書館也主要由地方政府負責。

需要特別指出的是，聯邦、州以及地方是不同的政府體系，互相之間沒有統屬以及上下級關係，都是各自獨立的，因此管理方式也不同。

【作者簡介】博主曉路35歲前靠一支筆在學術領域打滾, 發表過論文也出版過著作。此後轉入新聞界, 在報紙、雜誌、電台等不同傳媒工作。在美生活十幾年, 還是靠一支筆拼搏。博主喜愛中國食品, 也喜歡美式足球，欲效法前人, 寫一部浮生六記：記苦、記樂、記趣、記游、記友、記思。現在開博, 就從美國生活寫起, 與讀者分享美國經驗。春去夏來, 盤點天下風流人物; 花開花落, 數算世間今是昨非。

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