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如果英國退出歐盟……

  一旦英國脫離歐盟,對近年來本來就不甚樂觀的歐元雪上加霜,這將進一步削弱與美元之爭,將穩固美元地位,這或許是美國所樂見的。


如果英國退出歐盟……


文/陳思進

6月23日,英國將舉行一場是否脫離歐盟的全民公投。英國的一項民意調查顯示,已有超過10萬人支持退出歐盟,希望給予英國管理自身事物的自由。但是反對離開歐盟的民眾呼聲也很高,他們擔憂脫離歐盟後的英國,到2030年整個GDP會下降2.2%,使英國經濟受到重創。


這兩種看法見仁見智,迄今,旗鼓相當。


歐盟創立於1957年,最早由6個國家——法國、義大利、比利時、荷蘭和盧森堡,以及西德所組建。僅僅不到10年,英國也想加入。當時法國總統戴高樂懷疑英國申請加入,是想作為美國的「特洛伊木馬」,所以投了反對票。直到戴高樂離任後,新總統蓬皮杜和英國首相希思經過長達12小時的談判,才在英國第三次申請後,於1970年獲得批准。


此後歐盟一路發展到了現在的28個成員國。與一般的國際組織不同,自願加入歐盟的國家須遵守共同指定同意的法律;不過,與聯邦制的國家(如美國)又有不同,每個成員國對外依然擁有絕對的獨立性,如自行決定外交政策、有自己的軍隊等。從創立開始至今,還沒有一個成員國退出歐盟。

然而今年3月,據英國工業聯合會(CBI)的報告顯示,雖說離開歐盟後,英國每年將不再為歐盟預算供款數十億英鎊,但是將導致英國經濟1000億英鎊的損失。


不過,堅定英國退出歐盟的支持者認為,英國將會與27個歐盟國家「友好分手」,繼續保持與其貿易往來,通過協商允許英國企業避免過多的關稅和其它限制。但是,當英國退出歐盟,與歐洲其它國家建立新的貿易關係時,也存在著不確定的因素。比如外國公司可能不再投資英國,甚至還有可能將公司的總部遷出英國。


此外,英國脫離歐盟公投或許導致約數百萬人失業,也可能增加數百萬個就業機會,這兩種辯論都來自健康的忠告。然而究竟有多少外國公司威脅將要縮減在英國的業務,又或者在英國退出歐盟之際,通過經濟重整將會創造多少個工作崗位,目前無法拿出具體的數字。


不難發現,隨著全球製造商轉移到成本較低的歐盟國家,即將失去數以百萬計的就業機會,英國大型外商獨資汽車產業尤其危險。英國作為一個投資的地方,其汽車業務的吸引力,顯然因為英國是具有影響力的歐盟成員。


在英國,金融服務部門擁有員工約2.1萬人,金融從業人員也在擔憂一旦英國退出歐盟,可能面臨失去工作的威脅。畢竟英國金融服務行業的成功,很大程度上是建立在歐盟內部的市場法規,現在要放棄這些,選擇未曾嘗試過的、未知的、以及不可預測的另一種法規,就已經存在非常顯著的風險了。

而房地產市場的繁榮,是以低利率、寬鬆信貸和良好的就業前景為前提的,此三點缺一不可。儘管英國央行自2009年3月起,利率一直處在0.5%的歷史低位,在英國離開歐盟的公投之際,英國央行還有望進一步降息,但是如果失業率上升的話,房市泡沫依然會被刺破。英國財政大臣喬治·奧斯本明確指出,英國脫離歐盟將打擊房價和抬高抵押貸款的成本,導致資產價值顯著下跌。


同時,如果英國與歐盟完全劃清界限,出口會受到關稅和產品仍然必須滿足歐盟的標準,這將損害英國企業的競爭力。最終的結果可能是英國與歐盟之間的貿易戰,一些經濟學家警告說,這可能削弱英國的出口產業。


然而,也有相反的分析指出,英國與歐盟「友好分手」只是一個白日夢。法國、德國等主要歐盟國家,絕不會允許英國以「挑選和組合」的形式,避開歐盟的法規。


事實上,挪威和瑞士遵守著許多歐盟的規則,而且還不得不支付一定的款項,才能進入單一市場。而談判達成《全面的自由貿易協定》,可能需要數年的時間,也並不保證有一個理想的結果。


而且,未來脫離歐盟的英國很有可能效仿挪威,加入歐洲經濟區,賦予其進入單一市場,除了一些例外的金融服務以外,農業、漁業、司法和內政事務將不受歐盟法規的限制;或者類似瑞士模式的全面自由貿易協定……

舉例來說,最近加拿大與歐盟簽署了一份《全面經濟貿易協定》(Comprehensive Economic and Trade Agreement),目的就是消除大部分地區的貿易壁壘,但並不需要預算捐款。


而美國總統奧巴馬針對辯論雙方激烈的爭論,寫了一封信發表在《每日電訊報》上,敦促英國不要離開歐盟,並警告說如果英國投票離開歐盟,「英國將『排在隊列的後面』與美國建立新的貿易協議。」也就是說,美國將優先與一些重要的國家交易,近期內兩國不可能達成貿易協定,英國應該留在歐盟為美國企業開路,因為美國經濟的初步復甦需要英國這樣做。


然而政客們說的是心裡話嗎?在歐盟中,雖然英國不使用歐元,但由於英國是歐盟中最有實力的國家,間接地背書著歐元。也就是說,一旦英國脫離歐盟,對近年來本來就不甚樂觀的歐元雪上加霜,這將進一步削弱與美元之爭,將穩固美元霸權,而這不恰恰是美國所樂見的嗎?


2016年05月09日

(註:1、跨國金融商戰長篇小說《心機》全新再版《絕情華爾街》(正在影視改編,噹噹:http://url.cn/2LEbtsC;亞馬遜:http://url.cn/29ZAQZV;京東:http://url.cn/27lEpUd);2、《思進看世界》系列第一部即將出版;3、長篇小說《歸·去·來》(命運三部曲)第一部即將出版〉

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