食品營養標籤知多少？美國推出最嚴標籤新規

從2018年開始，除了其它改革，食品生產商需要在食品標籤上詳細標註食品中的含糖量。

攝影：JOE RAEDLE，GETTY IMAGES

撰文：Georgina Gustin

最近，美國食品和藥物管理局（FDA）批准了一項新規定，該規定對食物營養標籤做出了重大改革，為美國消費者提供更多的營養信息，未來美國食品標籤提供的營養信息可能是世界上最全面的。

最大的變革是什麼呢？糖類食品行業將不得不施行他們一直反對的做法：告知消費者產品中的含糖量。

除了其它改革，FDA還要求食品標籤上的卡路里數用更大的粗體字標註，食用分量要依據美國人通常的食用量，最令食品生產商抵觸的是每個標籤上都要標註一條線，指示食品加工過程中添加的糖量。其中最重要的改變是添加糖要以克來標註，表示為每日攝入量的百分比。換句話說，這意味著FDA建議限制糖的攝入量，大約每天12茶匙的量。

「標註添加糖線條充滿爭議，尤其是對食品工業中的飲料行業而言。」Erik Lieberman說道，他是華盛頓的一位律師，專門從事食品與標籤方面的法律案件。「此次的食品標籤改革是奧巴馬政府優先處理的事項，因此得以落實，這也是第一夫人努力的成果。但食品行業卻一點也興奮不起來。」

不過，至少從目前來說，食品行業只需要在美國市場投放的產品上標註添加糖的含量。去年，FDA試圖在出口到加拿大的食品上加入添加糖線條，不過最終以失敗告終。最新的強制性標籤預計今年底將在歐盟生效，屆時食品標籤將會標註每100克或毫升中的含糖量。

食品營養倡導者稱，最新的改革使食品營養標籤成為世界上最先進的強制性標籤，不過也使其更容易招致食品行業的攻擊。

早在2014年，FDA就提出了這些改革方案，食品行業全力遊說，稱添加糖線條單獨突出了糖類這一種成份，此做法有失公平。酸乳生產商和果汁生產商更是表示這會給他們帶來很大的負擔，因為天然糖和添加糖很難區分。食品行業的營養師強調，人體根本無法區分天然糖和添加糖。

「我非常失望。」總部位於多倫多的國際焦點食品有限公司的總裁Carol T. Culhane說道，該公司為食品行業和政府部門提供食品法規方面的建議。「好像從未聽說不能對一種營養物質進行最大限量的規定。」

「無論是牛奶或果汁中的糖，還是方糖或巧克力棒中的糖，人體都將其識別為C12 H22 O11。天然糖不應該得到特殊對待。對食品進行營養分析無法區分添加糖和天然糖，實驗室對糖的分析針對的是所有糖類。」 Culhane解釋說。

FDA援引世界衛生組織、美國醫學研究所和美國心臟學會的研究結論，指出消費者應該了解食品中的添加糖含量，因為食用過多糖類就無法保持健康的飲食：在每天攝入不超過推薦的2000卡路里熱量的情況下，如果食用過多的糖，同時還要攝取足夠的纖維和其他營養物質是不可能的。

「政府官方發布的《美國人飲食指南》認為，為滿足營養需求，我們食用的添加糖應不超過10%，FDA採納了這一結論，所以我們將該指標定為10%。目前我們的糖類攝入量約為13%，這就意味著食用的添加糖要有所減少。」FDA食品安全和應用營養中心的主任Susan Mayne上周接受電話採訪時說道。

FDA要求年銷售額超過1000萬美元的大型食品和飲料生產商在2018年7月之前更改食品配方，使其產品符合新的規定，同時給予小型公司額外一年的緩衝時間。食品行業的觀察家正在密切關注生產商是否會更改其食品配方，以免使自己看起來像糖類銷售商。比如說，許多碳酸飲料生產商現在不得不聲明，一瓶碳酸飲料的糖分就超過普通人日最大推薦攝入量。

不過，食品行業應該不會對此次改革有太大的反應，主要是因為改革力度原本可以更大。之前有人呼籲將食品的營養信息標註在食品包裝的前面，這樣更多的消費者將更有可能看到，食品行業通過「在正面標明真實信息」的研究項目，成功抵制了上述提議。

食品行業的批評家，認為食品行業的這個項目是「詭計」，試圖以此規避更嚴格的管理，包括Marion Nestle，她撰寫了大量文章，指出食品行業試圖避免食品標籤透明化。Nestle還認為，相比食物營養標籤強制性的營養信息披露，標於包裝正面的標籤系統更能引起消費者的注意。

有幾個國家使用了標於包裝正面的營養標籤系統，也就是使用交通燈或彩色圖標指示哪些食物和配料更加健康，這些國家包括英國、韓國和泰國。有幾個國家引入了強制性的標於包裝正面的標籤系統，這些國家包括秘魯、墨西哥、智利和厄瓜多。不過英國的食品標籤系統正面臨法律挑戰，美國如有類似系統將可能會遭到食品行業的攻擊。

「這不僅僅是披露信息，而是政府要求食品公司來抉擇什麼是更健康的食品。」Lieberman說道。

（譯者：流浪狗）

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