廁所不分男女，人類文明一大步？

近日，隨著媒體曝光。重慶「無性別公廁」再次回到聚光燈下，受到網友刷屏圍觀。公眾點贊叫好者有之，但質疑是否會危及自身安全性私密性的聲音也不少。實際上重慶的無性別廁所在國內並非首家，據媒體統計，2013年，瀋陽市環衛部門就曾新增設200餘座「無性別公廁」，以進一步擴大公廁利用效率。同年，上海市綠化市容局曾表示未來所有有條件的新建及改建公廁都將配備無性別公廁，預計無性別廁所將佔中心城區所有公廁的25%至30%。近年來，伴隨著各地經濟快速發展和文明程度的不斷提高，無性別公廁由點及面逐漸在國內各大城市陸續鋪面建設，形成一股較為強勁的風潮。

存在即為合理：羞羞答答的無性別公廁靜靜開放

透過紛繁雜亂的聲音，重新審視無性別公廁存在，我們會發現所謂無性別公廁即從字面上理解是一種沒有性別限制，無論男女都可以使用、異性親屬可陪同進入的獨立公共衛生間。

傳統的公共廁所一般分為男女兩個空間，但在一些商業繁華區和景區往往難以保障需求、女廁排長隊和男廁空置現象同時存在。由於生理構造的不同，男性和女性如廁時候所需要的空間和時間確實不同，據相關機構調查，在大型購物場所，88%的男性表示上廁所不用等候，而只有44%的女性認為不用等候，女性平均輪候5-10分鐘，有的長達16.8分鐘。等候時間過長，心理上會產生煩躁感。同時傳統的廁所「男女有別」，也不方便家長對兒童或子女對身體有特殊情況的父母如廁時的照顧。無性別公廁的出現，確實給予一些人群帶來了便利，如跨性別帶小孩的人群，媽媽帶兒子或爸爸帶女兒；也給孕婦或老人有幫助；另外跨性別、異裝癖、變性者等也從中受益。

當下各地興建的「無性別公廁」以移動式環保公廁為主，建築設計採用了「單體隔間式」等結構形式，不分性別，以人性化設計提高公廁的服務水平和利用效率。同時從經濟效益上考慮，「無性別廁所」與一般男女公共廁所相比較，它初建時佔用的土地面積肯定要少，房屋建築面積也少，也就節省了一大筆初期投資。在後期的維護和日常管理上，相應也會節約不少人力物力。

追本溯源有依據：無性別公廁實乃平權運動的產物?

無性別公廁從歷史上來講為「舶來物」，是隨著美國、韓國等發達國家女性主義興起和成熟而同步誕生的。據《紐約時報》報道，2005年，美國社會當年曾興起一場要求在公共場所修建非男非女中性廁所的「尋找安全洗手間的人」運動，這一運動的目的是保障變性人、同性戀者、性別取向模糊的人安全使用洗手間，不再擔心會遭到陌生人的襲擊。

美國的公共廁所，先前曾是反對種族隔離政策、爭取殘疾人權利的地點，如今成為一種文化或政治分歧的象徵。針對這一運動，當年芝加哥大學法學教授凱斯就曾指出，無性別廁所是個文化「過錯線」，社會中關於性別區分的空間很小。無性別廁所運動，在年輕的變性人，特別是大學生中間，引起了特別大的反響。大學生們正在苦苦尋找表達自己心理性別的權利，這是每個人成長過程中的必經階段。許多大學生都贊成不太嚴格的性別區分文化，強調以心理性別，而不是出生時的性別基礎上洗手間。

北美的各大高校更是不等不靠，在積極分子長期呼籲下，主動承擔起建設無性別廁所的重任。當年，加利福尼亞大學新校除男廁所、女廁所外，新修建了「無性廁所」。舊金山大學10萬名學生中，有10-12%的人是同性戀者或變性人，學校管理層日前已把部分男廁所改為中性廁所，而在2007年使用的兩個新學生宿舍樓內，有3種廁所：男、女、中性廁所。

與之相配合，面對男女入廁平權運動的風潮，而美國各州的法律也打破常規，20世紀90年代初，美國有12個州相繼通過了保證「如廁公平」的法案，這些法案要求興建更多的公共廁所，並將女廁所的數量增加兩倍。曾經在美國的大部分州，人們是不被允許使用有異性標誌的廁所的，否則會被視為性騷擾或者危害他人安全。因此一般說來，人們再急，也不會輕易「闖入」異性廁所。法案的通過客觀上也為無性別公廁的推廣和興建尋找到新的起點，有力推動社會輿論對於女性入廁這一難言之隱的問題高度關注。2005年5月，紐約市議會通過法案，規定女廁和男廁的比例必須達到2:1。紐約市市長邁克爾·布隆伯在簽署這一法案前還特地表態說：「幾乎每一位女士都有過在廁所前排長隊、但旁邊男廁所卻空落落的經歷。」就在紐約市通過這一法案前後，弗吉尼亞、得克薩斯、賓夕法尼亞和加利福尼亞州也相繼通過了類似法案，規定女、男廁比例達到2：1。

同時，這股男女入廁平權的風潮也刮到了日本、韓國等亞洲發達國家。2009年，韓國首爾市曾推出了「幸福女性」計劃，投資1278億韓元打造一個「女性感到幸福的都市」，其中一個項目就是增加女廁所的數量，計劃要求一年內將公共場所的女廁所增加3100個，來年再增加3800個，最終目標是使男女廁比例達到1:1。首爾市承諾要減少女性排隊如廁的現象，同時也加大市區無性別公廁建設力度。

機緣巧合終有因：國內無性別公廁推廣步履踐行?

相比國外的無性別公廁推廣運動的力度，無性別公廁在國內萌芽與興起更是多少有點苦澀的行為藝術的色彩。2012年2月，廣州數名女大學生在越秀山公園公廁上演了一場「佔領男廁」的活動，希望藉此引起政府和社會對男女廁位不均衡問題的重視，消除女性在公共場所如廁排隊現象，組織者向市民派發呼籲信，希望立法增加女廁位數，使女性廁位與男性廁位達到2:1。

一年後11月19日，在全國，共有北京、哈爾濱、上海、廣州、武漢、西安、成都、蘭州、杭州、汕頭、昆明、長沙及鄭州十三地的青年女權志願者手舉標牌——「我們需要更多，性別友善廁所」，出現在當地多家肯德基和麥當勞門店的門口。據媒體報道，此次活動共計發出870封呼籲信。在寄出的呼籲信中，志願者們意在解決平衡如廁機會、解決女性如廁難；滿足中性氣質人群和跨性別人群的需求；解決家庭出行的困擾等問題。同時相關組織者明確表示，「這些問題都可以通過新建或者改建『性別友善廁所』（即為無性別公廁）來解決。」

這些運動客觀上喚起了公眾對於女性如廁這一難言之隱高度關注，與之相關增加廁位比例，開設無性別公廁等改善舉措，開始由民間呼籲層面逐漸變成擺上各級政府案桌的重要議題。

據南都網報道，2012年，廣東德納律師事務所龐琨為代表的數十位著名的律師、學者 以實際行動回應了國內女性主義者組織的「佔領男廁」運動，經過全面的分析，聯名向國家住房與城鄉建設部寄出了一份關於提高女廁位比例的公民建議信。建議書中指出，為避免歧義和執行上的不統一，應在自2005年12月起實施的建設部(現為住建部)《城市公共廁所設計標準》(以下稱《標準》)中明確廁位的概念，男廁位包括蹲位、坐位和站位，女廁位包括蹲位和坐位。在《標準》中強制性規定公共廁所中女廁位(含蹲位和坐位)與男廁位(含蹲位、坐位和站位)的比例必須達到2∶1，其中女廁和男廁的蹲(坐)位的比例必須達到4∶1，女廁所面積也必須相應增加。在《標準》中規定公共廁所必須增設無障礙廁所，並適當增設第三衛生間(類似火車、飛機上的無性別廁所)。

同時，各地相關部門也積極研究無性別公廁建設問題，例如2010年11月，福建廈門就新建了210餘座鋼結構的「鋼結構環保標準公廁」，這些公廁就引入了無性別衛生間的理念。它一共分成五個小間，由東往西依次是管理員室、殘疾人專用間、兩個獨立衛生間和專供男士使用的小便間。其中，獨立衛生間都只有一個蹲位不分性別，每次供一人如廁。再比如，2012年3月，台灣世新大學設置無性別廁所也引起了廣泛關注。台灣「民政局」在此之後也廣泛搜集市府各機關公廁規劃案，希望在兩年內找到示範點，推出「公家版」的無性別廁所。由點及面，處處開花，無性別公廁的建設逐漸由一種社會倡導思潮變成各地實實在在關愛女性的市政工程。

殊途同歸終有時：無性別公廁其實也有組織的?

最後想要說的是，實際上，長期隱藏在公眾視線之外的無性別公廁問題也是有正式組織長期關注。世界廁所組織（World Toilet Organization）就是這樣一個致力於關注人們這一生理問題的非政府性的組織。有意思的是它的簡稱與大名鼎鼎的世界貿易組織一樣，同為WTO。不過這是一個帶著馬桶蓋的「WTO」。世界廁所組織成立於2001年，由新加坡洗手間協會、日本廁所協會、韓國清潔廁所協會、中國台灣廁所協會聯合創立，總部設在新加坡。

在世界廁所組織的倡導下，2001年在新加坡舉行的首屆「廁所峰會」上第一次提出「世界廁所日」的概念。30多個國家的500多名代表在首屆廁所峰會的深入討論，讓一直難登大雅之堂的廁所問題受到全世界的關注。來自新加坡、芬蘭、英國、美國、中國、印度、日本、韓國、澳大利亞和馬來西亞等國的代表參加了第一屆廁所峰會。

世界廁所組織希望通過世界廁所日鼓勵各國政府展開行動，改善環境衛生及建立衛生習慣。這些行動對於減少霍亂 、腸道寄生蟲、痢疾 、肺炎、腹瀉 及皮膚感染等令人衰弱不振，甚至死亡的的惡疾將有很大助益，同時也將協助學童（尤其是女學童）持續接受教育。 世界廁所日活動的開展，提高了各國各級政府及普通民眾對廁所問題的認識，並推動了各國有關部門採取措施加快對有關問題的解決。

同時這一問題也受到了聯合國等國際機構的高度關注。2013年，聯大會議報告稱，根據聯合國兒童基金會和世界衛生組織2012年發布的一份最新報告，全球目仍有25億人缺乏廁所等基本環境衛生服務，11億人隨地大小便，對公共衛生構成嚴重威脅。同年的7月24日，第67屆聯合國大會通過決議，將每年的11月19日設立為「世界廁所日」，聯合國希望在2025年以前，把沒有適當衛生設備可用的人口減少一半；讓落後地區的人不需要再露天如廁。

盤點無性別公廁建設運動萌芽、發展、成熟的歷史進程，我們可以清晰感受到事實上無性別公廁建設運動並非簡簡單單與女性主義運動畫上等號，而是伴隨著國家整體的經濟社會發展而逐步形成的文明進步風向標。傳統特殊人群如廁難這一看似不登大雅之堂的難言之隱，通過全社會的共同努力下，逐漸成為社會各階層不得不正視研究共性問題。無性別公廁建設運動興起不妨可借鑒那句經典名言，「雖僅邁出一小步，確實人類文明前進的一大步」。

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