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明天英國就公投了,所以他們這幾個月究竟在吵些什麼?

最近英國都在討論脫歐公投的事情,特拉法加廣場等地還舉行了各種拉票活動

明天英國就公投了,所以他們這幾個月究竟在吵些什麼?


(歐洲時報實習記者馬榮瑞攝影)

明天英國就公投了,所以他們這幾個月究竟在吵些什麼?



(歐洲時報實習記者馬榮瑞攝影)

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(歐洲時報實習記者馬榮瑞攝影)


英國內部留/脫歐爭議廣泛,議題概涵從教育、就業、移民到工農業生產以及防務問題。

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觀點交鋒: 是走還是留,英國人該決定了


留歐派: 「其實不想走,其實我想留」


代表人物:首相卡梅倫,倫敦市長 薩迪克.汗, 財政大臣 奧斯本,教育大臣 尼克.吉布,以及以卷福、霍金為代表的一眾英國社會文化名流。


英國首相卡梅倫是留歐派的代表。為了讓英國留在歐盟,卡梅倫多次發言,稱支持英國留在歐盟是「愛國」表現,英國退出歐盟將導致戰爭的幾率增加。卡梅倫還警告稱,若英國退出歐盟,俄羅斯總統普京和「伊斯蘭國」頭目巴格達迪會很高興。

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英國財政大臣奧斯本也表示,如果英國脫離歐盟,將面臨幾十年的經濟痛楚,只有留在歐盟,「英國將更強大、更安全、更富裕」。就手握經濟牌的留歐陣營來看,它不僅內力強勁——英國財政部、英國央行等國內機構紛紛發出脫歐風險警告,還贏得了強大的外圍支持——國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織(經合組織)等國際機構相繼推出報告,詳細分析脫歐風險。美國總統奧巴馬此前訪英時也表示,如果脫離歐盟,英國可能要等10年才能和美國談判達成新的貿易協定。

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英國財政部和經合組織的報告甚至細化到脫歐後每個英國家庭每年可能遭受的經濟損失。首相卡梅倫也不斷強調,脫歐將導致英國物價飛漲和失業增加,最貧困和最脆弱階層將受到嚴重影響。據新華社報道,英國勞工階層受益於英國與歐洲的自由貿易,英國有300萬人的就業與英歐貿易直接相關,同時還有更多難以統計的間接工作崗位。


可見,留歐陣營的「量化舉證」和「外援」優勢明顯。近日, 英國教育大臣尼克.吉布也透過BBC發聲警告「若脫歐,英國年輕人的就業前景將是災難性的!」,呼籲英國年輕選民投票留歐。


既然身為保守黨黨魁的卡梅倫本人在不遺餘力地呼籲英國留在歐盟,他為何還要推動這一場全民公投呢?


對此,社科院歐洲所研究員田德文表示,有幾個方面的原因。從執政的保守黨內來看,在保守黨內一直存在疑歐派,而脫離歐盟一直是疑歐派手裡的一張牌,動不動就拿出來打。對卡梅倫來說,擺不平黨內的這些疑歐派,日子就很不好過。如果公投的結果是留在歐盟,那麼疑歐派的難題自然就迎刃而解了。


從英國國內的情況來看,英格蘭地區疑歐派的勢力比較強大,對於這部分公眾來說,也需要通過公投做一個了斷。為爭取這部分選民,卡梅倫在第一個任期時就提過要在2017年舉行脫歐公投,這也是他在踐行自己的競選承諾。


今年2月份,歐盟在經歷30個小時的談判後,最終做出讓步,與英國就改革達成協議,同意英國在歐盟中享有「特殊地位」。協議達成後,卡梅倫立即宣佈於今年6月23日舉行公投,並呼籲民眾同意英國留在歐盟,也是希望「趁熱打鐵」,讓英國得以繼續留在歐盟。


英國名流聯名呼籲:留歐才能更有創造力


5月19日,福爾摩斯的主演「卷福」、影星凱拉·奈特莉、導演丹尼·博伊爾等300餘名英國演員、藝術家和作家在英國《每日電訊報》上發表了一封聯名信,支持英國繼續留在歐盟。「留在歐盟不僅意味著英國會更強壯,也更有想像力和創造力。如果離開,我們在全球創意產業的成功將被嚴重削弱。」


這封信里寫道。近幾個月來,英國的企業家、科學家、軍隊高層輪番上陣提交聯名信,支持英國留在歐盟陣營。就連斯蒂芬·霍金也參與了聯名。

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歐洲時報記者范英格攝影


脫歐派:脫歐讓英國奪回控制權!


代表人物,倫敦前市長鮑里斯·約翰遜, 英國獨立黨領袖法拉奇


5月12日,前倫敦市長鮑里斯·約翰遜在發表演講,呼籲民眾為脫離歐盟而投票。


脫歐派認為,離開歐盟將允許英國「奪回控制權」,並把錢花在「英國人優先的領域」。倫敦前市長鮑里斯·約翰遜是堅定的脫歐派。他撰文表示,歐盟就像歐洲歷史上出現過的眾多帝國一樣,試圖再次把歐洲統一為一個國家,「拿破崙、希特勒,很多人都試過」,但歷史經驗表明,這種做法只會導致「悲劇」。


英國獨立黨領袖法拉奇則表示,脫歐將損害英國經濟的說法是「謊言」。英國留在歐盟將導致移民數量處於失控狀態,只有脫歐才能奪回對本國邊境的控制權。


雖然沒有卡梅倫的背書,脫歐派同樣進行了聲勢浩大的宣傳。他們有自己的網站,在社交網路上成立了自己的賬號,目前,他們在推特上已經收穫了數萬名粉絲。脫歐陣營則在移民問題上不斷出招,指出不斷湧入的歐盟移民擠佔英國普通民眾的工作機會,稀釋教育和醫療資源,令本國人購房成本上升,生活質量下降。英國ITV新聞和《每日郵報》的一項最新聯合民調顯示,移民問題仍是脫歐陣營最有力的證據,民眾對於政府預估未來14年將有300萬歐洲移民湧入英國表示擔憂。


統計顯示,英國是歐盟移民首選的就業市場,而英國人很少向其他國家流動,這讓歐盟其他國家與英國之間的移民流動呈現單向性。英國國家統計局數字說,在截至2015年3月的過去一年,英國凈移民數量達33萬人,其中超過一半來自歐盟內部。


在英國,究竟支持脫歐的人多,還是支持留歐的人多?近一個月的民調顯示,留歐陣營和脫歐陣營的支持率不相上下,均處於40%至50%之間,呈交錯上升之勢。截至5月30日,英國《金融時報》的實時民調監控頁面則顯示,46%的受訪者支持「留歐」,43%的受訪者支持「脫歐」。雙方支持率差距縮小為3個百分點。


值得指出的是,脫歐,留歐之爭背後,錯綜複雜的黨派利益若以若現。5月29號英國工黨前首相托尼布萊爾留歐倡議之後, 保守黨兩大要員,前倫敦市長鮑里斯.約翰遜以及現任保守黨議員,英國教育大臣,邁克爾.戈夫 在星期日泰晤士報發表聯名公開信質疑現任保守黨首相卡梅倫的移民政策,指出當局承諾即使在歐盟框架內,將每年外國凈移民控制在十萬以下是不可實現的,斥責卡梅倫當局辜負民眾信任。唐寧街首相官邸則回擊說這封公開信是脫歐派無視脫歐後英國經濟商業困難,旨在轉移公眾注意力的把戲。


英國脫歐不是「家務事」,影響歐洲大棋局


無論是留歐還是脫歐,歸根到底都是英國國家利益使然。然而,去留之間並非只是簡單的國家內政考量。作為唇齒相依,同氣連枝的歐洲一份子,英國的公投結果可能會攪動歐洲的大棋局。中國社科院歐洲所研究員田德文指出,無論對英國還是對歐盟來說,英國退出歐盟都是不可想像的。對英國來說,脫離歐盟首當其衝受到影響的是金融業。


倫敦的定位是國際金融中心,一旦脫離歐盟,這一地位將受到很大衝擊。從貿易來看,現在英國的貿易以歐盟內貿為主。如果脫離歐盟統一市場,那麼英國無論是進口還是出口,都將面臨巨大的困難。進口的關稅會增加,出口量會減小,而短期內找到新市場來替代歐盟市場也並不現實。對歐盟來說,雖然英國既沒有加入歐元區,也沒有加入申根協定,但是英國的退出將是歐洲一體化進程的嚴重倒退。


德國:英國脫歐會加劇歐盟離心力


德國《南德意志報》記者指出,脫歐公投是歐盟歷史上的關鍵時刻,逐漸擔任歐洲領導人角色的德國總理默克爾顯然不希望看到英國脫歐,因為這將讓歐盟面臨質疑。事實上,歐盟已經成為了德國存在的理由,如德國一位高級官員所稱,「歐盟與戰後德國的DNA緊緊交織在一起。」


如果英國脫歐,歐盟的離心力將迅速增強,其他國家很快也會產生退歐之意,或者向歐盟討要特殊待遇;德國右翼對歐元和歐盟的質疑也會變得愈加有恃無恐。總而言之,英國脫歐將帶來致命的動蕩,讓歐盟披上自我毀滅、孱弱無力的形象,而這正是德國不希望看到的。

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拋開這些歷史和戰略利益,德國希望英國留歐也具備現實意義。如果沒有英國,德國只能在歐盟談判中孤軍奮戰,但它其實不想總做「布魯塞爾的撲克臉」。與其他歐盟成員國相比,德國和英國有著更多共同利益。作為德國官員口中的「精神兄弟」,英國總會幫德國「打前陣」,服務、數碼世界、內部市場和政策鬆綁等問題都是這樣的套路。


法國:欲借英國之力制衡德國


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據今年4月展開的民意調查,58%法國民眾希望英國留歐,40%支持英國脫歐。法國《世界報》記者注意到,從3月的英法峰會至今,法國總統奧朗德只談過一次英國脫歐,且態度模糊。主管歐洲事務的國務秘書哈萊姆·戴基爾(Harlem Désir)說,「脫歐是英國人自己的選擇,我們的干涉沒有影響力,反而會引起副作用。」主張英國脫歐的一派也遮遮掩掩,不過這是因為法國大選的初選即將展開,各方都處於觀望狀態,而脫歐並非敏感話題。

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報道稱,法國之前就曾在英國入歐問題上「站隊」。前總統戴高樂曾在上世紀60年代兩次反對英國加入歐共體,並將英國稱為美國的「特洛伊木馬」。1973年,前總統蓬皮杜決定同意英國加入共同市場,但巴黎政治學院國際研究中心的前負責人克里斯汀·勒凱納(Christian Lequesne)指出,蓬皮杜此舉「唯一的原因是希望借英國之力制衡德國。」這一考慮至今沒有改變。


波蘭:希望與英國建立倫敦-華沙疑歐軸心國


波蘭《選舉報》記者稱,自今年一月以來,波蘭保守派政府就開始圍繞脫歐下一盤大棋。他們想要一個弱勢、不強調一體化的歐盟,執政的法律與公正黨也曾多次公然反對「歐洲超級國家」的理念。儘管如此,他們仍希望波蘭和英國留在歐盟,不過這主要是出於國家安全和經濟利益的考慮。波蘭當局希望歐元能源源不斷地從布魯塞爾流入波蘭經濟體,而脫歐或許將導致現金流減少。


報道指出,波蘭政府還希望與英國建立倫敦-華沙疑歐軸心國,與支持一體化的柏林和巴黎抗衡。英國和波蘭的分歧在於移民福利,不過今年初,波蘭政府笨拙地表示,如果英國能讓北約組織更重視波蘭,減少移民福利並不是問題。雖然在該國媒體的抨擊下,政府馬上改口,但波蘭還是希望與英國結成盟友對抗法德。

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今年2月,卡梅倫會見了波蘭法律與公正黨領袖雅羅斯瓦夫·卡欽斯基(Jaros?aw Kaczyński),二人就此問題達成協議。卡欽斯基5月表示:「我們支持卡梅倫,願意為長遠利益做出妥協。」


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