奧巴馬宣布在夏威夷建立世界上面積最大的海洋保護區

近日，美國總統奧巴馬宣布將夏威夷西北部的一個國家海洋保護區擴大至150萬平方公里，是其原有面積的4倍。

中途島是新擴建的海洋保護區中的幾個島嶼之一。

攝影：RONEN ZILBERMAN，ASSOCIATED PRESS

當地時間8月26日，美國總統奧巴馬宣布在夏威夷西北部建立世界上面積最大的海洋保護區，這一消息使國家公園管理局成立100周年的一周慶祝活動達到了高潮。這片海域面積達150萬平方公里，因富含海洋生物和對夏威夷本土文化的重要性而著稱。

帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區是美國總統小布希於2006年建立的，保護區佔地面積36萬平方公里，主要覆蓋奧巴馬的故鄉——夏威夷西北部無人居住的諸多島嶼。

奧巴馬政府將帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區的面積增加3倍，至150平方公里，這比美國所有國家公園加起來的面積還要大。他利用《古迹保存法》賦予的行政權，將原保護區的邊界和商業捕魚禁區擴大至200海里的專屬經濟區。

夏威夷州長David Ige就夏威夷州內對帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區和其禁止捕撈規定進行的「巨大」爭論進行了評論。不過，最後他表示，「此次擴張使夏威夷群島周圍的海域實現了很好的平衡，可充當地球其它海洋的可持續發展的範例。」

中途島位於帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區內，圖為一群黑背信天翁聚集在中途島的一個環礁湖中。

攝影：FRANS LANTING，NATIONAL GEOGRAPHIC CREATIVE

帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區是瀕危物種的避難所，如藍鯨、短尾信天翁、海龜和夏威夷僧海豹。保護區內生活著世界最北部和最健康的珊瑚礁，也被視為在氣候改變的大背景下最有可能存活的珊瑚礁。深海中的海底山和沉沒島嶼上生活著7000多種物種，包括地球上最古老的動物——生活了4000多年的黑珊瑚。

總的來說，該保護區內的1/4生物都是其它地方未曾發現的。還有更多尚未發現的物種，比如最近發現的一種幽靈般的白色章魚，科學家將其命名為Casper。

國家地理的駐地探險家、海洋生物學家Sylvia Earle認為，奧巴馬政府此舉能夠引領全球對海洋進行保護，最終能夠拯救和修復海洋。這些「藍色公園不是遊樂場所。應對氣候改變需要依靠對重要地區的保護，尤其是對其中的生物多樣性和維持地球穩定的生物的保護，這對保護我們的生命保障系統至關重要。」她說道。

奧巴馬政府選擇在世界自然保護大會召開前夕發布擴建海洋保護區的聲明。今年的世界自然保護大會於9月初舉行，屆時各國領導人將聚在一起共商保護地球的大計。

在法國戰艦淺灘的一座海底山峰附近，一隻瀕危的雄性夏威夷僧海豹在追逐潛在的配偶。

攝影：BILL CURTSINGER，NATIONAL GEOGRAPHIC CREATIVE

對漁業捕撈的激烈爭論

一些海洋科學家和保護主義者爭論稱，為了保護海洋生物和維護海洋給人類帶來的益處，至少30%的海洋應該禁止捕魚、採礦和其他類型的開發活動。美國國家海洋和大氣局的國家海洋保護區中心主任Lauren Wenzel稱，隨著帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區的擴建，美國現在擁有1200多個海洋保護區，覆蓋全國海域的26%。不過，大部分海洋保護區仍允許捕魚或其他形式的資源開採。

新擴張的帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區將美國的海洋禁採區從3%增加到13%，幾乎所有的海洋禁採區——多達98%都位於帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區。

儘管在美國東部海域建立海洋保護區保護瀕危海洋物種的建議備受追捧，比如緬因灣的凱西斯暗礁、新英格蘭大陸架的海底山和峽谷，但目前大西洋尚未建立任何海洋保護區。擅長海洋法的法學教授Robin Kundis Craig稱，具有400年歷史的新英格蘭水產業使其成為一個高難度的政治挑戰。「擴大帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區的一部分原因是這麼做更容易一些，」談到此次擴建時，Craig說道。

夏威夷水產業通過電視廣告、YouTube視頻、市政廳和國會大廈的會議堅決反對帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區的擴建，認為此舉會對夏威夷的漁業造成很大的不利影響。最終，在夏威夷立法者的支持下，奧巴馬總統的決定得以落實。在美國參議員Brian Schatz的協調下，帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區的東部邊界仍維持原狀，如此一來考艾島和尼豪島的漁民還能繼續在專屬經濟區內捕魚。

一條鯊魚張開大口欲吞食一隻剛會飛的信天翁。

攝影：BILL CURTSINGER，NATIONAL GEOGRAPHIC CREATIVE

西太平洋地區漁業管理委員會的主席Edwin Ebisui Jr.對此次折衷的結果並不滿意。他和另外7個地區漁場委員會的領導者都寫信給奧巴馬，強烈要求仍能繼續在根據《古迹保存法》建立的海洋保護中經營漁場。

不過，曾在新擴建的帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區捕撈金槍魚的漁民將不得不停止。儘管該保護區的名字意在向夏威夷本土文化致敬，但Ebisui認為此次擴張其實是對夏威夷本土文化的打擊。「對夏威夷本地人來說，獲取海洋資源是極其重要的，而且永遠都將是如此。我沒發現擴大禁漁區如何能進一步促進夏威夷本土的文化利益。」他說道。

「如此多的專屬經濟區都被設立為禁漁區，感覺夏威夷人又在替人背黑鍋了，」提到長期以來無論是民主黨還是共和黨總統都在夏威夷群島附近建立了大量海洋保護區時，Ebisui說道。

雖然位於國家海洋保護區內，但這無法阻止萊桑島受垃圾的影響，尤其是在迎風的一面。

攝影：DAVID LITTSCHWAGER 、SUSAN MIDDLETON

從長遠看

雖然《古迹保存法》是由共和黨總統西奧多?羅斯福於1906年簽署成為法律的，但現代的共和黨卻對其進行了大肆批評。迄今為止，奧巴馬共批准建立了25座國家公園，有些公園的規模小如單體建築。今年夏天，共和黨在克里夫蘭舉行的政黨大會上呼籲更改該法律，要求經過國會和州議會的共同批准才能建立國家公園。

不過，歷史學家、西奧多?羅斯福和富蘭克林?D?羅斯福的傳記作者Douglas Brinkley認為，《古迹保存法》的威力在於能夠跨越行業或地區的影響，為了所有美國人的利益而對陸地和海洋進行保護。「任期即將結束的總統應該做有遠見的事情，這不是關於『任期的最後一年裡問我能達成什麼目標』的問題，而是有關『長期的利益』的考慮，這也是環境保護的本質所在，」Brinkley說道。

當初國會通過《古迹保存法》時，焦點在於保護美國西南部的歷史遺迹，如古墓和懸崖住所。然而，到該法律通過後不足3年的時間裡，泰迪?羅斯福離任時，他已經利用手中的權利下令建立了18座國家保護區，其中包括華盛頓的奧林匹斯山、加州的穆爾森林以及一些考古遺迹。羅斯福下令保護的另一個對象是大峽谷。在當時，大峽谷的保護受到當地人的激烈反對，他們認為這片地區「完全就是礦物質的國度」。

撰文：Cynthia Barnett

2016美國《國家地理》攝影大賽中國賽區再度起航

本次中國賽區作品徵集時間從5月1日至8月31日

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