教改能否成為彌合英國社會裂痕的第一步

新華社倫敦9月12日電(記者桂濤)英國新首相特雷莎·梅日前宣布，要恢復建設文法學校，按能力選拔優秀學生，從而建設一個任人唯賢的國家，增強英國的競爭力。

分析人士指出，「脫歐」之後的英國社會被涌動的民粹浪潮深深撕裂，新政府面臨諸多難題。特雷莎·梅將上任後在國內政策方面的「第一把火」燒向教育，期待教育改革為國家帶來公平，但這一教改計劃需經議會辯論通過才能推行，目前尚面臨爭議。

著眼教育公平

在英國，文法學校相當於公立「重點中學」，教學水平高、學費低，但申請入讀者要經過考試，校方擇優錄取，落選者只能進入所在學區的普通中學就近入讀。目前，99%的文法學校教學質量都被評為「優秀」或「良好」。

1998年，當時執政的工黨政府以「加劇階級分化和中產階級特權」為由，禁止開辦新的文法學校。目前，英國有3000多所普通中學，但文法學校只有163所。

分析人士認為，在文法學校「禁令」頒布近20年後，特雷莎·梅政府的這項教育改革旨在打破「窮人家的孩子怎麼努力都無法像貴族和有錢人家孩子那樣升入名校」的現狀，給他們一個憑自身才能「鯉魚跳龍門」的機會。

英國的教育自中世紀以來形成了雙軌制，貴族與平民沿著兩條不同的路徑接受教育。現代英國，在中等教育階段仍然是有錢人家的孩子讀高質量的私校，家境不富裕的孩子大多進入實力相對較弱的公立學校。英國官方最新數據顯示，英國私立中學的畢業生，進入英國牛津大學和劍橋大學的人數比公立學校高五倍。

特雷莎·梅認為，只要孩子能力強、潛力大、肯用功，不論出身、貧富，都不該被剝奪獲得更好教育的機會。她說，一個孩子的前途應該由「他的天分和後天努力決定，而非他生在哪裡、父母是誰或口音如何來決定」。

收效一石多鳥

「脫歐」公投後組閣的英國保守黨新政府，外交上以「脫歐」談判為重點，內政上以彌合社會裂痕、減小貧富差距為目標。分析人士認為，特雷莎·梅的第一項國內改革就直指教育，可謂一石多鳥。

首先，教育公平問題是民生熱點，直接關係社會的公平正義、家庭的命運與國家的未來。特雷莎·梅將教育改革作為新政府內政改革的切入點，迎合了社會中下層的期待。

特雷莎·梅在公布教育改革計劃的演講中表示，英國人在公投中選擇「脫歐」，不僅是對英歐關係的選擇，更反映出他們在生活中的挫敗感和對現狀的不滿，大眾發出了改革的強烈呼聲。這與她就職後的首次公開講話傳遞的信號一致——新政府將通過改革讓大眾、而非少數特權階層獲益。

其次，特雷莎·梅出身文法學校，本身就是從平民走向成功的代表，這與上屆內閣中以首相卡梅倫為代表的接受私校教育、具有精英和貴族形象的政客明顯不同。特雷莎·梅充分利用自己親民的形象，承諾通過改革實現社會公平，形成與前任內閣不同的執政理念和風格，並有望通過教育改革取得早期成就。

再次，此次教育改革有助於團結保守黨內部成員，為特雷莎·梅在下屆大選中連任夯實民意與黨內基礎。本屆內閣，像特雷莎·梅這樣從文法學校而非私校畢業的下議院議員不在少數。而英國輿觀調查公司今年8月的一項調查顯示，接近60%的保守黨人支持建設文法學校，這一數字高於英國人38%的平均支持率。

提議引發激辯

特雷莎·梅的教育改革計劃需要交付英國議會辯論通過後才可能推行。但是，方案一出，立刻引來各方激辯。支持者贊同給予「窮人機會」，而批評者認為改革帶來的是「假公平」，只會進一步導致不公，難以彌合社會裂痕。

有人指出，文法學校擇優錄取將導致教育體系中的好壞二元對立，也會讓那些未被錄取的孩子在11歲(小學六年級)時就遭遇挫敗感。

還有人認為，特雷莎·梅的教育改革「方向正確、辦法錯誤」，真正解決社會不公應從資金投入、課程安排和師資力量等方面著手，提升公立學校的平均教學質量，縮小與私立學校的差距。增加文法學校數量，看似機會均等，其實帶來的是「假公平」，因為那些更富裕家庭的孩子可以通過請家教等手段，提高在文法學校入學考試中的競爭力，窮孩子能得到的機會還是少。

英國專欄作家安德魯·羅恩斯利在《觀察家報》發表專欄文章批評特雷莎·梅「說得熱鬧、投入得少」。他指出，特雷莎·梅提出設立更多文法學校、實現教育公平的打算，只是象徵性的舉動，因為與英國每年大約800億英鎊的教育預算相比，她許諾每年投入5000萬英鎊支持文法學校擴大招生的動作實在太小。

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