美國也有學區房 但是價格不離譜

作者/姚紅恩 授權發布

中小學開學了。夏日酷暑開始離去，但學區房熱浪依舊。

北京絕大多數學區房，每平方米價格介於7萬至12萬之間，溢價普遍超過20%。上海受「滬九條」調控新政影響，學區房盛況不如往年，但成交價並未出現實質性下降。有些學區，「老破舊」房子的報價，每平方米仍超過9萬。濟南的熱門學區房價格更是明顯高於全市平均房價，小型戶均價每平方米超過2萬。最貴學區房，50平方米的房子竟賣到150萬。

美國

美國有沒有學區房？有。

美國實行13年義務教育制度。美國90%的孩子上的是公立中小學，是劃分學區(district)的，劃片入學。這類似中國的學區，好學區的房子，便相當於中國的學區房。

但是，美國的學區房遠沒有中國的那麼熱，價格不會離譜。這是因為，美國的學區房子自有其美國特色。在哪些方面，美國有別於中國呢？

其一，幼兒園的「學制」。

美國的孩子5足歲上幼兒園，只讀1年。幼兒園附屬在小學裡。幼兒園英文是Kindergarten，所以13年學制簡稱為「K-12」。5足歲以下孩子，三條出路：有的留在家裡由母親照顧，母親本來就不工作，或者分娩後辭去了工作；有的送去願意照顧的外婆或奶奶家；有的送去幼托班（Child Care 或 Daycare）或學前班(Preschool) 。5足歲前沒有免費的學前教育，所以對這些孩子的父母來說，根本不存在學區房問題。

其二，公立學校與私立學校。

美國約有10%的孩子上的是私立學校。私立學校當然是不劃學區的。有的私立學校甚至是住宿的。所以，私立學校不問住址，只看財力。學費大約1年1萬至3萬美元，有錢的都歡迎。當然，要看學生素質，若發現「朽木不可雕」，或是「害群之馬」，還是會堅決清除的。某歌唱家的兒子在美國一所著名私立學校留學，結果因欺負同學、嚴重違背校規而被請回中國。父母如果所在學區沒有理想的學校，且財力有餘的話，會送孩子去私立學校。如果打算搬到好學區，但好學區房價離譜，父母則情願付錢讓孩子讀私立學校，而不是屈從好學區的高房價。所以，美國好學區的房價不會偏離合理範圍。

其三，學校經費與房產稅。

美國的公立學校經費主 要來源是州政府和地方政府。州政府的撥款是平等分配的。對一些相對落後的地區，州政府和聯邦政府甚至還有額外撥款。地方的資金基本來源於房產稅。美國擁有房子的房主必須每年繳房產稅，各地稅率不同，大致為房子政府估價的1%至3%。如此，較富有的地區，房子較貴，房產稅就比較高，從而，學區的資金就比較多，學校就能聘用更好的老師，添置更多的設備。同時，美國較富有家庭的孩子，通常品行、學習都比較好。可以說，好學區的房價比較高，是原本就比較高，主要是因為居住環境吸引了較富有的父母買房居住。當然，也有父母主要是為了孩子上學而買學區房，但是，為數不多，不可能抬高房價。

其四，孩子的「起跑線」。

美國父母通常沒有望子成龍、望女成鳳的觀念。沒有中國人的「不輸在起跑線上」壓力。據美國教育部的統計，大約三分之一的高中畢業生選擇不進大學深造。準備讀大學的學生，如果想要進名校的話，父母可能會選擇學區，否則，也不是非得擠進好學區。因美國大學招生看高中四年的成績，所以，父母即使挑選學區，多數也是在孩子讀高中前搬到心儀的學區。小學學區根本無所謂，質量差別不很明顯。首富比爾-蓋茨小學讀的就是公立學校。高中前的中學（相當於中國的初一初二），比小學重要些，因為孩子已經開始進入青春期，若學區不好，重視孩子成長的父母就會設法搬離。總體來說，美國的學區房，基本指的是高中的學區房。起跑線延遲到高中，而且絕大多數美國人並不追求大學名校，所以學區房只有少數人關注，其中大部分是亞洲人，最熱衷的恐怕就是美國華人。

其五，公立學校中的特色學校。

傳統的公立中小學劃片，是非常嚴格的，具體到某條街的某一個門牌號碼。但是，美國也在進行教育改革。除了傳統的公立學校外，美國還有兩種各具特色的公立學校。一種叫磁石學校，英文叫 Magnet School。創立於上世紀70年代。60年代後，美國不少地區出現「白人外流」現象。磁石學校的特色是提供較為獨特的課程與教學方法。比如，巴爾的摩市的一所磁石學校便開設表演藝術和視覺藝術課程。如此，學校就能像磁石般吸引各方學生，包括外流的白人學生，讓各種膚色的學生能夠融合一起。許多磁石學校質量優異。如：德州達拉斯的School for the Talented and Gifted（意為天才學校，也有翻譯為資優學校），在美國新聞周刊最佳公立高中排名中，便多次名列第一。磁石學校招生，學生不受學區限制，可以跨區入讀。

還有一種叫特許學校，英文叫 Charter School。Charter，意為特許執照。特許學校獲得什麼特許呢？ 就是政府授予學校極大的自主權以尋求特別的教育目標（significant operational autonomy to pursue specific educational objectives）。上世紀90年代，美國有三十多個州通過立法，准許開辦特許學校。政府撥給經費，但是以學生數目計算，而不像傳統公立學校那樣吃大鍋飯。學校的自主權則是：可以免除例行性教育行政法規的限制，在許多方面，如課程設置、教學進度、學生評估、教師準則、薪資規定等，都可「自搞一套」。至2016年，美國43個州和首府華盛頓已經設立了6800所公立特許學校。許多特許學校也非常出類拔萃。如，在美國新聞周刊中「特許學校排名」名列第一的亞利桑那州的BASIS Scottsdale，在全美公立高中排名第二。特許學校，招收學生同樣也不受學區劃片的嚴格限制。

這兩種特色學校不受學區劃片的限制，那麼，如何避免「人滿為患」？很簡單，擇優錄取。比如，規定分數線。以前就讀學校的成績或者標準化考試的成績達不到標準，就無法進入好學校。

其六，居住證明。

國內的劃片入學，要看居住證明，要看父母是否擁有該學區的房子。有的甚至規定，必須買房子若干年後才符合劃片入學的要求。如此，便迫使家長爭相購買學區房，提早購買學區房。求大於供，必然推高房價。

美國學區房的價格不可能推高，除了前述的幾條原因外，有一條讓國內家長「羨慕嫉妒恨」的法規：買房和租房，享有同等的入學權益。也就說，你不需要在好學區買房子，同樣可以進好學校。條件很簡單：你是該學區的居民。租房者也是居民。在報名入學的時候，只要出示你的居住證明就行了。此居住證明可以是你的租房合同，也可以是你的電費賬單、煤氣賬單、英特網賬單，等等。就是這麼簡單。

參見姚鴻恩《美國民生實錄》（北大出版社）

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