土耳其議會通過擴大總統權力的修憲草案｜周觀中東

土耳其

據土耳其阿納多盧通訊社報道，15日晚間，土耳其議會投票通過了憲法修正案的最後兩條，標誌著第一輪憲法修正案審議結束。據報道，此次憲法修正案草案由執政黨正義與發展黨　(正發黨)　及反對黨民族行動黨共同提交。草案共有18條，其中最重要的內容是將土耳其從議會制改為總統制，從憲法上賦予總統實權。一旦實施，土耳其將設兩名副總統，總統可直接任免副總統和政府部長，總理職位將被廢除。總統和議員的任期將均為5年，可連任5年。

綜合外媒報道，1月19日土耳其議會第二輪投票核准旨在擴大總統埃爾多安權力的第一部分共七條憲法修正條款。土耳其議會特設委員會於去年12月30日通過憲法改革草案，草案規定過渡到總統制。路透社報道，土耳其主要的反對黨共和人民黨（CHP）和親庫爾德人的人民民主黨（HDP）強烈反對此項改革。反對黨稱，這個總共包括18項條款的憲法改革將強化土耳其的威權主義，它將使總統埃爾多安可以執政到2029年。目前土耳其是北約成員國和歐盟候選國。

土耳其執政黨正義與發展黨（AKP）在議會中得到了民族主義運動黨（MHP）的支持，民族主義運動黨稱，這將帶來強大的行政領導力，避免過去聯合政府的脆弱性。路透社報道，土耳其議會核准的這7項條款做出的憲法修改，包括將議會議員數量從550名增加到600名，將議員最低年齡從25歲降低到18歲，並規定每5年舉行一次議會和總統選舉。其中第7項修改使得總統可以成為某一政黨成員。在議會對全部18項憲法修正條款進行投票之後，議員將對整個憲法改革方案進行投票。路透社稱，投票預計於1月20日夜裡結束。如果議會最終核准這一憲法改革方案，今年春季將舉行全民公投。

投票結果顯示，土耳其議會通過了一份擴大總統權力的修憲草案，並將於今年四月付諸公投。土總理稱修改土耳其現存政體的最終決定權在人民手中。批評者認為該法案將給總統埃爾多安更多不受約束的權力。若法案獲得通過，土耳其議會制將改為總統制，埃爾多安的任期將延長至2029年。

以色列和巴勒斯坦

據《人民日報》報道，中東和平會議15日在巴黎舉行，約70個國家和國際組織的代表會後發表了聯合聲明，呼籲採取緊急措施扭轉不利於解決巴勒斯坦和以色列衝突的趨勢，推動巴以之間實現公正、持久和全面的和平。此次會議由法國倡議舉行，目標是重申國際社會主張，通過巴以「兩國方案」解決分歧，並為雙方展開對話創造條件，但當事國巴勒斯坦和以色列均缺席。

據《耶路撒冷郵報》1月19日報道，美國當選特朗普在本周三接受《以色列日報》採訪時表示，將會兌現競選承諾，搬遷美國駐以色列的大使館。隨後，上百名巴勒斯坦示威者於周四在三個巴勒斯坦城市進行遊行示威，呼籲特朗普總統不要將大使館從特拉維夫搬遷到耶路撒冷。

據《耶路撒冷郵報》1月22日報道，在美國總統特朗普在就職演說中發表「剷除極端的伊斯蘭恐怖勢力」後僅一天時間，以色列總理內塔尼亞胡就在社交媒體上發布了一則簡短的錄像，表示要將伊朗威脅重新提上國際社會的議程。這是本月內塔尼亞胡總理髮布的第一條視頻，也是他第一次單獨提出伊朗問題，以往都是在公眾演講中的隻言片語。

據《耶路撒冷郵報》1月22日報道，總理內塔尼亞胡在周日的部長級立法委員會中正在計劃推遲約旦河西岸第三大定居點Ma』aleh Adumim的附加議案。內塔尼亞胡的聲明表示將於2月初與美國新任總統談話時將只包括伊朗，而不包括朱迪亞-撒瑪利亞地區。這一聲明激怒了右翼政治家，他們希望內塔尼亞胡能夠直接和美國總統商討約旦河西岸定居點的問題。總理辦公室目前對於這一問題沒有明確的表態。

伊拉克

據法新社伊拉克巴塔拉18日電， 伊拉克政府軍對極端組織伊斯蘭國（IS）在摩蘇爾（Mosul）的地盤發動猛烈攻勢3個月後，一名高級指揮官當天表示，伊拉克部隊已完全收復摩蘇爾東區。伊拉克精銳部隊近日進入IS在摩蘇爾東區的最後幾個城區，也就是流經摩蘇爾的底格里斯河左岸。領導伊拉克反恐局（CTS）的將領謝加提（Talib al-Sheghati）在摩蘇爾以東城鎮巴塔拉（Bartalla）召開的記者會上宣布，左岸已獲解放。謝加提表示，雖然摩蘇爾東區已能被視為重回政府控制，但仍須做最後努力，剿清頑強抵抗的最後一批極端分子。

伊朗

據BBC波斯語頻道1月17日報道，20多名美國前官員要求新當選總統特朗普與伊朗民兵武裝保持聯繫。該民兵武裝直到2012年為止都還在美國所列出的恐怖主義組織名單之中，是在美國入侵伊拉克以後被武裝起來的。1月9日，這20多名前任官員曾聯名給總統特朗普寫信，要求特朗普與伊朗全國抵抗委員會繼續進行談判，該委員會一直都站在伊朗伊斯蘭共和國的對立面，並企圖顛覆後者。而民兵武裝則是該委員會最大的分支。美國外交部曾經指出該組織的許多恐怖行徑，包括在70年代參與殺害居住在伊朗的美國人、在1992年侵犯美國領土等等。這些聯名寫信的人希望特朗普終止伊朗核協議，並進一步要求在處理與伊朗的關係時，要把人權問題放在「突出位置」。除此之外，他們還寫到，美國在制定外交政策時要敦促伊朗「停止侵犯人權」，同時指出，伊朗借著宗派戰爭幫助阿薩德政權，幫助伊拉克什葉派民兵，所有這些都會損害美國及其盟友的利益。

據伊通社19日報道，伊朗首都德黑蘭一幢建於50多年前的舊式17層大樓，於當日早上8時左右起火，大火令建築物結構受損，其後倒塌。大樓的8層至9層最先起火，隨後火勢蔓延到其他樓層並持續數小時。事故造成了當場至少30人死亡，50至100人被埋困在倒塌的廢墟中，至少70人受傷，在救援過程中，至少30名消防人員喪生。起火原因尚在調查中，疑為電路短路引發。

據伊通社19日報道，伊朗外交部發言人巴赫朗姆·卡西米表示，伊朗外交部就伊駐丹麥大使館遭受衝擊一事表示強烈抗議，伊朗外交部已緊急召見丹麥駐伊朗大使丹尼·安曼，希望丹麥方面嚴肅處理此事。當日，多名高舉抗議牌的「反伊斯蘭革命分子」越牆而入，進入伊朗駐丹麥大使館院子，強制將伊朗國旗從旗杆降下。警方隨後逮捕了6名早前與衝擊伊朗丹麥大使館一事的相關嫌犯，其中包括4名伊朗籍丹麥難民和2名擁有丹麥國籍的人員。

據伊朗伊斯蘭國家通訊社20日報道，伊朗外長扎里夫發表講話，表明伊朗反對美國參加在阿斯塔納舉辦的敘利亞和平磋商，原因是「已有的協議沒有得到落實」。同時，在伊美關係方面，伊朗總統魯哈尼17日在新聞發布會上表示，伊朗不會和美國就伊核問題全面協議重新進行談判。魯哈尼強調，美國候任總統特朗普關於修改核協議的言論只是特朗普的一面之詞。核協議不是雙邊協議，它已經在聯合國得到了確認。

埃及

據路透社報道，埃及國務委員會行政法院16日推翻了埃及政府將紅海兩個島嶼主權移交給沙特的協議，埃及民眾一片歡騰，但是這對埃及總統塞西和他的波斯灣地區的財政資助者而言，都是意外的挫折和尷尬，也給兩國關係蒙上了陰影。

據卡達半島新聞網1月19日報道，於本月五日將我們的同事Mahmoud Hussein的監禁延長15日後，周三，埃及在沒有提及任何指控的情況下，再度將其監禁延長15日。半島在多哈的製片人Hussein於12月20日回埃及度假探親時，在沒有罪名的情況下於機場被逮捕。五天後，埃及內政部稱其「煽動反對國家機構、以製造混亂為目的播放假新聞。」半島否認所有指控並要求埃及當局立即釋放我們的同事。

沙特

據沙特通訊社報道，1月17日，沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜·阿齊茲在利雅得行宮接見薩勒曼國王社會中心管理委員會成員。在會議期間各方聽取了薩勒曼國王關於未來近幾年中心需要實現和執行項目的指示。

據中東報報道，1月19日，沙特-蘇丹聯合海軍訓練活動閉幕式在沙特吉達舉行，期間出席了沙特皇家海軍總司令阿卜杜拉·本·薩勒塔和蘇丹海軍參謀長法塔赫·拉赫曼·莫西迪·薩利赫。

據中東報報道，1月21日，沙特當局向義大利總統塞爾焦·馬塔雷拉和馬里總統易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔致電，分別向義大利地震遇難者和馬里恐襲遇難者表示哀悼。

巴林

據巴林通訊社報道，1月20日，巴林衛生部大臣法尼戈·薩利赫出席於本月18日至20日在日內瓦舉行的世界衛生組織執行委員會規劃、預算和行政委員會第25次會議。會議期間法尼戈表示，這次會議涉及了眾多呈遞給獨立諮詢專家委員會各成員的議案以及衛生組織金融管理宣言和提供諮詢及建議等問題，這是世界衛生領域的一次重大進展。

卡達

據卡達通訊社報道，1月18日，卡達科學、教育和文化委員會主席兼卡達教育部大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒·瓦希德·哈馬迪閣下與聯合國教科文組織大會主席斯坦利·穆通巴·西馬塔舉行會晤。會議討論了聯合國教科文組織的部分議程，包括選舉新任聯合國教科文組織總幹事和支持成員國為實行2030可持續發展目標所制定的計劃和活動等。

葉門

據卡達半島新聞網報道，據阿納多盧通訊社援引目擊者稱，阿拉伯聯軍戰機對薩那以南的一處胡塞及前總統薩利赫武裝控制的軍營發起轟炸，致該地發生多次劇烈爆炸；爆炸原因或為武器庫被擊中。在塔伊茲，當地居民在聚集並營救第一批受到胡塞方面炮擊的傷者時，第二枚炮彈降落，致更多人死傷。

阿富汗

據新華社報道，阿富汗東部楠格哈爾省政府發言人胡吉亞尼15日說，極端組織「伊斯蘭國」武裝分子當天在該省哈斯基·米納地區一所宗教學校綁架了13名宗教學者。胡吉亞尼告訴記者：「15日上午，一群宗教學者正在哈斯基·米納地區的一所宗教學校對學生們進行考試，被『伊斯蘭國』武裝分子綁架，目前下落不明。」他說，當時約有200多名男孩兒正在考試。相關部門正在努力營救被綁架者。 「伊斯蘭國」尚未對此發表評論。