海南「司改」兩年 全省三級法院年受理案件數首次突破15萬件

中新網海口2月18日電(記者 付美斌)記者18日從海南高院獲悉，2016年，海南全省三級法院共受理各類案件159186件，受理案件數首次突破15萬件。據悉，2016年是海南法院司法體制改革攻堅年，面對「司改」後法官員額減少31.7%，業務量增長27.73%的新形勢，海南法院探索出一條內部挖潛、增速提效的路子，通過建立健全審判管理機制、推行審判績效考評、發布類案參考、成立專業法官會議等措施，有力推動審判質量效率的整體提升，結案率連續兩年上升，2016年結案率達96.61%，同比上升0.25個百分點，位居全國法院前列。

據介紹，海南法院司改試點工作自2015年1月5日全面啟動以來，已落實四個方面53項改革任務，走上了範式改革、整體推進、配套制度逐步完善的良性軌道。2016年全面啟動了執行體制改革試點、家事審判方式和工作機制改革試點、環境資源審判工作改革等，在全國率先落實了法院工作人員工資制度改革，完成了司改兩年來的首次績效考核工作。

2016年，海南全省三級法院共受理案件數是2007年的4.21倍，比2012年上升112.29%，比2015年上升27.73%。

2016年，全省法院院庭長主辦審結案件49201件，同比上升47.24%。自2015年3月以來，全省三級法院院庭長結案數佔比已達到41.04%，「司改」以來，院庭長回歸一線辦案成常態。

海南省高院相關負責人表示，法院領導回歸審判活動、院庭長辦案常態化的舉措，不僅使優質審判資源重歸審判一線，還充分發揮了院、庭長作為資深法官的「傳、幫、帶」作用，調動年輕法官工作熱情，有效解決審判任務繁重、審判壓力大的被動局面，這是海南法院審判權去行政化改革邁出的重要一步。

據悉，2016年，海南全省入額法官人均辦案151件。在案多人少矛盾突出的情況下，海南法院以問題為導向，多措並舉解決案多人少問題：合理調配全省法院現有審判資源，增加書記員、協警等聘用人員，充分發揮人民陪審員作用，推進案件繁簡分流，著力多元化解決糾紛。在陵水等試點法院設專職調解法官，聘請「鄉賢五老」為調解專員，2016年共調解案件2378件，調解成功率82.7%。

2016年，全省法院當場登記立案率為95.38%。自2015年5月1日實施立案登記制改革後，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，充分保障當事人訴權，使人民群眾尋求司法救濟的渠道更加通暢，使當事人對訴訟權利的行使更加便捷，讓更多的社會矛盾在法治的框架內得到化解。

目前，海南全省法院已普遍建成提供「一站式」服務的訴訟服務中心，實現法院數據中心與訴訟服務平台、天涯法律網、移動終端APP、官方微博和微信公眾號的融合對接，做到了讓「信息多跑路、群眾少跑腿」，最大限度方便群眾訴訟和查詢相關信息。一審案件立案從接受材料到辦理完立案程序的時間平均縮短到十分鐘以內，基本實現立案「零門檻」。(完)