重大轉折：特朗普政府首次在貨幣問題對華讓步？

據彭博社2月25日報道，美國總統特朗普競選時曾表示會在上台第一天將中國列為貨幣操縱國，但是遲遲沒有兌現承諾。與此同時，美財長也首次表態暗示不急於將中國列為貨幣操縱國。

美國新任財政部長努欽（Steven Mnuchin）2月24日在接受美國彭博社採訪時稱，他想要用外匯市場的定期評估來評定美國的最大貿易夥伴（中國）是否作弊。他還表示，財政部不會在今年四月向國會提交半年期匯率評估報告前宣布貨幣操縱國。

對此，彭博社網站刊文稱，努欽釋放了不急於將中國列為貨幣操縱國的信號。

他在同一天接受美國CNBC採訪時談及貨幣操縱問題時說：「財政部內部有一個全面衡量判斷貨幣操縱的程序。我們會依照這個程序去做。」努欽還表示，不會在進行評估程序前作出任何判斷。

對此，CNBC網站則稱，中國被列為「貨幣操縱國」的概率似乎下降了。財政部長努欽說，他相信程序，而這對中國來說是好事。因為按照美國的那些標註，中國的確不符合美國關於貨幣操縱國的定義。

美財長（右一）的新表態，暗示著特朗普在對華貨幣問題上發生了轉折（圖源：VCG）

值得一提的是，這是特朗普政府首次在貨幣操縱問題上對中國釋放緩和的信號。努欽的表態同美國總統特朗普（Donald Trump）有所區別，特朗普在競選期間曾經表示，將在就任總統第一天對中國進口商品徵收45%的關稅，並將中國列為貨幣操縱國。

但是，在努欽發表上述表態僅僅幾個小時之後，特朗普23日當天堅持自己競選時對於中國操縱人民幣匯率的指控，並稱中國是操縱匯率的「總冠軍」。

特朗普當天接受路透社採訪時表示，儘管沒有在上任第一天就兌現競選承諾將中國列為匯率操縱國，但自己不會收回此前的評價。「我認為他們（中國）是操縱匯率的總冠軍。我沒有收回（這些評價）」，特朗普說，「讓我們看看接下來會發生什麼。」

雖然美國官方首次在貨幣問題上對中國釋放了緩和的信號，但是特朗普不依不饒的表態也為此事增加了變數。

特朗普在競選時多次指責中國操縱人民幣匯率，與此同時，美國有線電視新聞網（CNN）2016年11月15日報道，根據CNN獲取的一份特朗普權力過渡團隊起草的備忘錄顯示，特朗普將從就任總統的第一天起，就開始重塑美國的貿易政策。

CNN報道說，這份文件勾勒了特朗普在其就任美國總統的頭200天里的貿易政策，包括重新就北美自由貿易區進行談判或直接退出北美自由貿易區，通過將中國列為「貨幣操縱國」和雙邊貿易談判來打擊中國。

與此同時，特朗普的顧問康威(Kellyanne Conway)1月12日在接受彭博社的採訪時談到特朗普的對華政策。特朗普在競選期間表示，如果當選了會宣布中國是貨幣操縱國，彭博社問特朗普是否還有這個計劃，什麼時候會宣布。對此，康威說：「你可以相信特朗普的話，如果他那麼說過，那麼他現在也是認真的。」

然而，美國《華爾街日報》2月13日援引未具名知情人士的話報道稱，白宮正在研究採取新的計劃，阻止中國通過人民幣貶值來提振出口。報道稱，該計劃需由商務部長認定任何國家的匯率操縱行為皆屬不公平補貼，而不是將中國案例單列出來。

美國彭博社網站2月14日則直言，如果相關建議得以實施，那麼這表明特朗普正對中國採取更加軟弱的方式。而他在競選時曾威脅將中國列為貨幣操縱國，徵收處罰性的關稅。