巴西百年不遇大蕭條，兩年衰退7.2％ 怪奧運會？

【文/觀察者網 吳婭坤】巴西正面臨著百年不遇的經濟蕭條。

據巴西地理統計局(IBGE)於3月7日發布的最新數據顯示，2016年，巴西國內生產總值(GDP)下跌了3.6%，這是繼2015年GDP下滑3.8%之後，巴西經濟連續第二年出現衰退。

連續兩年經濟大幅衰退，這對巴西人來說，無疑是一道晴天霹靂，畢竟巴西上一次出現經濟連續兩年負增長要追溯到1930年和1931年，而且當時2.1%和3.3%的經濟下降比例明顯小於這次。

但這一次，巴西經濟在兩年內已經前所未有地萎縮了7.2%，因而諸多分析人士認為，這是巴西歷史上最嚴重的經濟危機。

2010年以來巴西各季度GDP變化情況

數據告訴你，巴西經濟全面下滑有多嚴重

連續八個季度萎縮：2016年第四季度，巴西國內生產總值（GDP）同比下滑了2.5%，環比下滑0.9%，連續第八個季度出現萎縮。

人均GDP下降得更嚴重：2016年巴西國內生產總值(GDP)為6.26萬億雷亞爾(按當前匯率約合2.01萬億美元)，人均國內生產總值為30407雷亞爾(約合9777美元)，比2015年減少了4.4%。

各行各業都不景氣，失業通脹高到可怕：其中，農牧業下跌6.6%，工業下跌3.8%，服務業下跌2.7%，採礦業下降2.9%。失業率為11.5%，全國有1180萬人失業。通脹率雖低於2015年的10.67%，但仍高達6.29%。經濟危機導致家庭消費下降4.2%。而固定資產投資也下降10.2%，投資率佔GDP的16.4%，創1996年以來新低。

與GDP相比，近兩年巴西的投資數據更不好看

新興市場明星隕落

巴西是拉美最大的經濟體，也是全球第七大經濟體。作為曾經的新興市場明星、「金磚國家」重要成員，巴西曾在20世紀六七十年代創造了閃耀的「經濟奇蹟」，那麼地大物博、坐擁豐富資源的巴西，這是怎麼了？

先來回顧一下巴西此前的傲人成績。

二戰結束以後，巴西經濟表現不俗。在1967年到1973年間，巴西的國內生產總值以年均11.5%的速度增長。與此同時，巴西的工業化取得了巨大的成績，巴西製造業以年均12.9%的速度增長。在1980年，巴西的人均收入要高於當時的香港、韓國、新加坡以及中國台灣地區。

但好景不長，巴西的經濟發展沒有持續下去。

進入20世紀80年代以後，巴西經濟遭遇危機，與其他拉美國家一道進入了「失去的十年」。在1981年到2003年間，巴西經濟出現負增長的年份就佔到了11年。往昔成績驕人的巴西，其人均收入在1990年被香港、韓國、新加坡以及中國台灣地區超過。

2002年，盧拉當選為巴西第40任總統，2006年又成功獲得連任，在他執政的8年時間裡，

巴西政府用在社會福利上的開支常年佔到GDP的20%以上，巴西還建立了「世界上最慷慨的養老金制度」——只需繳費15年，女性到60歲、男性到65歲就可領取全額養老金，而如果繳費30年，男性53歲就可退休領養老金。

這種福利大派送，再加上巴西在七八十年代發現大片油田，盧拉執政時期恰逢全球原油市場蓬勃發展，使得巴西在盧拉時代產生了空前的消費繁榮。

在他執政的8年間，巴西經濟年均增長率為4.06%，為巴西近30年來發展最快的時期。更難得的是，這8年里，巴西2000萬人擺脫了絕對貧困，3000萬人進入中產階層。2010年盧拉卸任時，民意支持率高達87%，被巴西人親切地稱為「巴西之子」。

但自盧拉的學生羅塞夫上台之後，由於國際大宗商品的價格近年來持續大幅下跌，巴西政府財政收入不斷惡化，從而難以維持龐大的消費補貼以及養老金計劃，進而導致整個經濟陷入困境。

為了防止重蹈軍政府後期的覆轍，羅塞夫採取了不斷加息的政策，希望能首先抑制通貨膨脹。而加息導致了個人和企業貸款更加困難，從而加劇了衰退。

前巴西總統羅塞夫

衰退誰的鍋：奧運會還是羅塞夫？

「今天，我比其他任何一天都更自豪我是一名巴西人。今天是擺脫過去附在我們身上最後一絲偏見的一天：巴西已經走出二流國家隊伍，步入一流國家行列。」

2009年10月2日，時任巴西總統盧拉在里約申奧成功後發表了上述感言，這句話今天聽來猶如夢囈。

七年前的哥本哈根，巴西申奧代表團用感人肺腑的演講和無懈可擊的籌備方案，將奧林匹克運動會第一次帶到了南美洲。

那時候的巴西一切剛剛進入新世紀之後的經濟持續高增長期，GDP位列世界第八，是7年前的3倍多。但誰也沒能預料到巴西會陷入如此的經濟困境，以至於沒有足夠的財力來舉辦2016年奧運會。

2016年6月17日，里約熱內盧州宣布進入「緊急財政狀態」，為了給奧運「讓路」，政府決定對支出進行調整，緊急削減預算，暫停工程招投標、推遲公務員工資發放。

此消息一出，全世界都震驚了——「巴西怎麼了？！」。

里約奧運會6個月後，體育場館就慘遭廢棄

好在後來的里約奧運會如期順利舉行，但巴西政府為奧運會投入的200億美元資金，從目前看來並沒有賺回來，斥巨資修建的多個體育場館也慘遭廢棄，反而是因奧運帶動的就業和基建投資在奧運結束後沒了下文，旅遊業也陷入蕭條，這給本就陷入困境的巴西經濟又增加了一層陰影。

目前，巴西約有1290萬的失業人口

奧運不給力，政治也來添亂。

里約奧運會閉幕後沒幾天，巴西歷史上第一位女總統羅塞夫被罷免總統一職，由副總統、代總統特梅爾接任總統職位直至2018年大選。

雖然彈劾案結束意味著政治不確定性的基本終結，但巴西政壇仍然不太安穩。彈劾案也引發了巴西新政府與拉美部分左翼政權的緊張關係。委內瑞拉、厄瓜多和玻利維亞等國撤回駐巴西大使，對羅塞夫彈劾案表示抗議，巴西則針鋒相對撤回駐上述三國大使，這種外交局面對於依賴地區經濟的巴西而言並非好消息。

對於這一內外交困的「爛攤子」，特梅爾也回天乏術，畢竟他接手的是一個前佔GDP的比重約為70%，GDP不斷衰退，物價、失業率、政府赤字都十分令人擔憂的巴西。

對此，特梅爾團隊為巴西經濟開出的藥方是奉行財政緊縮措施、設置公共支出的長期上限、推動勞工、醫保、養老金、教育和稅務制度改革以恢復財政健康。

分析人士認為，這條改革道路方向是對的，但從特梅爾提交給國會的2017年財政預算案中，人們也看到了巴西經濟復甦道路的艱巨——因為特梅爾在這份預算案中寫道，2017年巴西的赤字將高達1399億雷亞爾。

已經走在復甦的路上？

據英國《金融時報》等外媒稱，有跡象表明，目前巴西的經濟衰退已觸底，正在走向反彈。其中，汽車產量、石油出口量以及農業產量等多個經濟指標已經在2017年前兩個月得到明顯改善。

《金融時報》稱，自掌權以來，特梅爾已經出手穩定住了巴西的金融市場，並通過改革限制預算支出，同時推動養老金制度改革。

此外，巴西的銀行也開始削減利率（巴西疊加了通貨膨脹的實際利率在世界大型經濟體中是最高的，年利率約為7%）。

巴西2012年至今通貨膨脹（左）和利率（右）變化情況（加預期）

據研究機構資本經濟（Capital Economics）預計，2017年，巴西的經濟增長率或達到1%，2018年或為2.5%。

前巴西央行行長卡洛斯·拉戈尼稱，據他主辦的學術機構研究結果顯示，巴西目前的商業信心指數正在穩步回升，這表明經濟衰退正在結束。拉戈尼稱，「復甦的主要動力是出口和私人投資，尤其是在基礎設施領域。」

巴西國家開發銀行計劃主管維尼修斯·拉各斯科（Vinicius Carrasco）也指出，越來越多的投資者開始對巴西的基礎設施建設和其他投資項目開始感興趣，這也是可能出現復甦的跡象。

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