特朗普執政百日宴，是時候出來搞事情了

"本周六將迎來特朗普的執政百日宴，總想搞些事情出來的特朗普此次也毫不例外地用號稱美國史上最大力度稅改計劃奪取了全球的焦點。"

北京時間今日凌晨，特朗普政府公布了此次稅改的核心綱要，並表示稅改的主要目的是為美國人創造上百萬的就業崗位，促進美國經濟的增長，簡化稅法，減輕美國家庭尤其在中產階級家庭的稅務壓力，將企業稅從全球最高之一轉變至最低之一。

今天公布的稅改計劃，僅有一張A4紙的篇幅，包含4個方面的闡述：稅改目的；個稅改革計劃；公司稅改革計劃；操作流程。

從上圖中我們可以看到，特朗普首先為此次稅改戴上了「美國歷史上規模最大的個人及商業稅法改革」的大帽子。然而，他對稅改內容的具體闡釋也未免有些過於簡單。

個人稅方面：

將個人所得稅級數從當前的七檔縮編為三檔（10%，25%，35%）；

個稅抵扣標準翻倍；

為承擔撫養贍養責任的家庭提供稅收減免；

撤銷主要讓富人受益的稅收優惠；

維持房產稅減免和慈善事業稅減免；

廢除備選最低稅額；

廢除遺產稅；

取消影響小企業和投資收入的3.8%的奧巴馬醫保稅。

企業稅方面：

將企業稅降低至15%；

設屬地稅制，為美國企業營造公平的競爭環境；

對海外持有數萬億美元的企業實施一次性稅收；

消除特殊利益的稅收優惠。

實施過程：

5月期間，特朗普政府將與利益相關者舉行試聽會，聽取他們的意見，努力與眾議院和參議院制定能大規模減稅、創造就業機會、使美國更具競爭力的計劃，並最終在國會中通過該項稅改計劃。

我們再來回顧一下，昨天市場對特朗普稅改計劃的一些猜測和關注點：一，將企業稅由此前的35%削減至15%；二，將個稅由39.6%下調至25%；三，對美國企業的離岸利潤徵稅10%；四，放棄邊境調節稅。

是不是覺得少了點什麼？個人所得稅縮檔，但每檔的收入範圍是多少？對海外企業的一次性稅收的稅率究竟是多少？之前說的離岸稅和邊境調節稅去哪了？在減稅的情況下沒有應對財政赤字飆高的方案？怎樣維持稅收中性從而使國會最終通過稅改法案？

鑒於稅改計劃有些過於簡略，在稅改計劃公布後，美國財長表示對於諸多稅改細節的內容還在討論商榷之中，但政府希望能通過稅改幫助美國經濟重返3%的增長，毋庸置疑的是稅改計劃的成本會通過經濟增長而抵消，該計劃也會降低債務與GDP的比例從而帶來數萬億美元的收入。

但美國稅務專家表示，減稅計劃一定程度上能夠吸引更多的美國企業和資本流回美國，實現經濟增長是有可能的，但絕不足以代替數萬億美元的收入損失。再加上現在沒有看到預防赤字增加的方案，未來5年內聯邦赤字很有可能會增加3-5萬億美元，若想支撐稅改計劃的開展，美國經濟需要4.5%以上的增長，這一增速自20世紀60年代末和70年代初以來從未出現過。

對特朗普政府來說，財政赤字無疑是稅法計劃最大的攔路虎，如果特朗普想以史上規模最大的稅改來為赤字打掩護，很有可能是條死胡同。因為據美國公共廣播公司預算，特朗普的減稅規模約為美國GDP的2.6%，而1981年里根總統的減稅規模達到GDP的2.89%，1945年杜魯門總統的減稅規模約為2.67%，特朗普僅能位列第三。據CNN報道，民主黨人士表示如果沒有對等的回報，他們絕不會支持特朗普的稅改法案。

在白宮公布稅改計劃後，現貨黃金短線震蕩加劇，跌破1260美元關口後強勢上揚刷新日高之每盎司1268.10美元，美元指數短線沖高後大幅回落，跌破99關口。

美國此次大幅的減稅計劃對美國企業吸引力太大，這很有可能會引發為留住企業和資本的全球性減稅浪潮。中國也不例外，目前中國的稅負痛苦指數已位居全球前列，如果不減稅，中國企業就會失去同其他跨國企業競爭的優勢，資金外流現象也會愈發嚴重。但機智的克強總理早已給中國人寄出了一份3800億的減稅大禮包，因此，就算特朗普的減稅法案通過，預計對中國也不會造成太大的影響。

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