Uber 歐洲戰局受威脅，高等法院顧問主張為運輸業

【Technews科技新報】Uber 即將面臨最大挑戰，日前歐盟高等法院顧問 Maciej Szpunar 提出意見表示，該公司實際上從事的是運輸服務，而不是 App 平台。雖然目前尚未有明確判決，並沒有約束力，但法官有很大機率遵循此意見。

這可能是近年來 Uber 所面臨的最大挫折，如果最終法院的裁決遵循此觀點，那麼 Uber 將面臨更嚴格的監管，並全面打擊該公司在歐洲的業務，包括愛沙尼亞、波蘭、捷克和芬蘭等國家的業務。甚至對歐洲現在盛行的「零工經濟」產生更廣泛的影響，因為監管者將會在商業、就業及技術層面採取不同的應對態度。

歐盟高等法院顧問 Maciej Szpunar 在 11 日提出意見認為，Uber 並不是其自稱的資訊社會服務平台，因為該公司的政策和 App 設計影響了原本應獨立營運司機，招攬和吸引客戶的途徑，這些用戶本質上並不追求在 Uber 平台以外的活動，所以 Uber 等同於控制了城市的運輸交通服務，不能被單純的視為司機和乘客之間的中間人。而 Airbnb 則不同，所以仍被視為一家技術公司，而 Uber 卻應該是運輸業者。

近期 Uber 面臨的法律糾紛是由巴塞隆納的司機所提起的，他們認為 Uber 利用沒有執照的司機，進行不正當的競爭，而歐洲法院的意見雖然暫時沒有約束力，但的確會對這些判決產生影響。Uber 發言人表示，還在等待歐盟委員會的最終裁決，但強調，這並不會改變其在歐洲運行的業務模式，因為這已是既有的現象，如果裁決最終通過，只是在延長需要改革的過時法律。

歐洲已被認為是 Uber 最嚴峻的市場，許多國家和主要城市都對其做出限制，逼迫其撤銷仰賴無照司機的業務。不過目前歐盟委員會仍然相當支持分享經濟，他們認為政府只能把禁止 Uber 和 Airbnb 這樣的服務作為最後的手段。而且據數據顯示，歐洲的業務並不佔 Uber 營收的大頭。

不過 Uber 還要面臨的挑戰也不僅這些問題，Maciej Szpunar 在其意見中特別寫道，目前其實還沒討論到 Uber 司機到底是僱員還是獨立承包商，如果最終將司機認定為僱員，那麼將迫使 Uber 遵守，例如長達 3,800 頁的法國勞工法。不過 Uber 仍有部分業務是基於持有牌照的司機以及租賃車業者等，可望規避這些法律。

彭博社的社論指出，這也是為何 Uber 會如此積極的開發自駕車，如果該公司真的研發成功並開始營運此項目，那麼它就能真正與傳統的計程車公司區隔開來，可望被視為技術公司，而現今的監管機構和法院將很難適用既有的定義來規範 Uber 的業務。

（首圖來源：Flickr/ Jon RussellCC BY 2.0）