朝核問題如何解？美專家稱中國作用重大俄可提供關鍵幫助

最新 05-23

參考消息網5月22日報道美國《國家利益》雙月刊網站5月11日刊發美國海軍軍事學院中國海事研究所副教授萊爾·J·戈爾茨坦的文章《俄羅斯如何能幫助解決朝鮮危機？》稱，2016年，就如何確定在朝鮮問題上與中國合作和在南海問題上與中國對抗的優先性，白宮與五角大樓爆發了激烈的爭論。現在，特朗普政府似乎平息了（至少暫時平息了）這場爭論——確定合作的優先性，以促使北京幫助遏制平壤的核野心。特朗普不僅表示，如果中國在朝鮮問題上果斷採取行動，則將在中美貿易談判中得到回報。還在近日透露，華盛頓似乎選擇了在南海問題上減少對中國的施壓。

文章稱，事實上，戰略優先性上的這種明顯轉變早就應該出現了。正如之前多次討論過的，對美國國家安全以及美國的盟友而言，朝鮮半島局勢遠比有關南海「暗礁、岩石和低潮高地」的爭論更危險。但美國現有政策仍存在一個邏輯問題：即推斷中國當然有能力也有意願獨立遏制朝鮮的核野心。3月中旬，中國媒體評論稱，「華盛頓……明明知道北京『控制』不了平壤。朝鮮是完全獨立自主的國家。」這並不是說北京的作用不重要。北京當然比其他相關方擁有更大的實力和影響力。但要使朝鮮半島在當前的風暴中「安全著陸」，中國仍將需要其他東北亞國家的積極支持。在暫停升級、凍結、裁軍的道路上，日本、韓國和美國都將在中國的領導下發揮重要作用。但在對當前朝鮮危機的分析中，俄羅斯的地位和潛力也許是最被忽略的。

莫斯科對解決朝鮮半島危機的作用一直被西方媒體嘲諷為漫不經心、無效，甚至有害。而中國的解讀顯然更希望提高俄羅斯對朝鮮問題的關注，這是2014年烏克蘭危機後的一個明顯趨勢。2014年底，中國一篇雜誌評論寫到：「中國希望看到朝鮮打破外交孤立狀態，所以如果俄羅斯與朝鮮改善經濟關係，則將減輕中國的長期負擔。」2017年3月底，中國媒體盛讚說，俄羅斯太平洋艦隊突然駛入日本海是對美國和日本對朝鮮半島及周邊戰略施壓的回應。

與此同時，俄羅斯國防高官也暗示，將加強與中國在評估朝鮮半島局勢上的合作。幾周前，俄羅斯《消息報》的一則頭版標題為《總參謀部稱，美國導彈防禦系統對俄羅斯和中國的核力量構成威脅》。俄羅斯報紙也沒有放過解讀美國打擊敘利亞雙重含義的機會，該報刊登的頭版標題包括《敘利亞遭到打擊，接下來朝鮮會遭到打擊嗎？》

中國學術期刊《東北亞論壇》刊登了一篇有關俄羅斯對朝鮮半島政策的全面詳細的分析文章。文章作者解釋了為什麼朝鮮核武器是對俄羅斯國家利益的直接衝擊。文章解釋說，這樣的核擴散將削弱俄羅斯作為超級核大國的地位，並威脅聯合國安理會的公信力，而聯合國安理會席位對莫斯科而言是關鍵的地位象徵。作者還指出，朝鮮半島局勢持續緊張也為俄羅斯遠東經濟的進一步開發製造了障礙。文章認為，俄羅斯缺乏經濟影響力，但「（俄羅斯）強大的軍事力量……仍然具有重要意義」。

毫無疑問，俄羅斯與韓國的友好關係也是莫斯科考慮的主要因素之一。根據上述分析文章，2002年至2013年，俄羅斯與韓國的貿易額增加了9倍多。韓國企業在俄羅斯的廣泛投資也受到歡迎。當然，由於烏克蘭危機，2014年是俄羅斯與朝鮮關係加速發展的一年。這篇文章稱，2014年10月，金正恩致信普京，表達了建立全面關係並希望解決朝鮮半島現有問題的意願。其雄心勃勃的目標是，到2020年將雙邊貿易額提高到10億美元。莫斯科顯然同意為朝鮮鐵路系統的升級投資數十億美元。

文章稱，如果要評價中國分析人士的這篇文章，可能很容易得出莫斯科與北京註定要爭奪對朝鮮半島影響力的結論。但這正是今天我們深陷這種悲慘境地的原因之一。儘管傳統觀點認為，西方應促使蓬勃發展的中俄關係產生裂痕，但現在需要莫斯科與北京全面合作以促使平壤接受解決朝鮮半島危機的方案。

作者表示，中國必然要在解決朝鮮半島危機的過程中承擔重擔，但莫斯科也可能發揮越來越重要的作用。為什麼？首先，正如一位著名的朝鮮問題專家最近在聖彼得堡對我所說的，鑒於其在相關大國之間的獨特地位，朝鮮並不懼怕俄羅斯。普京曾與現任朝鮮領導人金正恩的父親見過面。矛盾的是，俄羅斯政府與美國政府相當緊張的關係卻有可能促成與平壤的外交接觸。此外，對敘利亞的干預也許再次說明，俄羅斯是一個在西方面前不會退縮的忠實盟友。俄羅斯的軍事實力對於向朝鮮作出安全承諾至關重要，這種安全承諾將促使朝鮮同意無核化。正如俄羅斯最著名的朝鮮問題專家格奧爾基·托洛拉亞在去年的一份學術報告中所指出的，安全承諾對解決朝鮮半島危機至關重要。但顯而易見，莫斯科參與解決朝鮮半島危機的首要動機是，通過勸說朝鮮解決危機來為國際社會提供「公共利益」，以此贏得西方的重大獎賞，也許包括解除對俄制裁。

事實上，朝鮮半島危機解決方案的基本框架並不難理解。俄羅斯與中國可以向朝鮮作出安全承諾，甚至可以包括簽署「三方軍事協定，並進行前沿部署、常規武器轉讓和定期聯合軍演。俄羅斯與中國（而不是國際原子能機構）可以在完成凍結程序後共同監督朝鮮無核化進程。美國及其盟友可以同意逐步減輕制裁，停止在意識形態上對朝鮮進行破壞，調整現有同盟結構以提高其防禦性，開始提供貿易和經濟援助，並建立外交關係。

也許上述步驟聽起來像天方夜譚，就像在平壤成立NBA職業籃球隊一樣不切實際。但在5年前，有誰能想到美國會與伊朗在2015年簽署至今仍然有效的核協議呢？在莫斯科，一位年輕但睿智的國防分析人士認為，以下的過渡協議可能是最現實的：為換取安全承諾和有限地減輕制裁，平壤也許會同意停止核試驗，並削減洲際彈道導彈和潛射彈道導彈計劃。

讓天才的謝爾蓋·拉夫羅夫將敘利亞問題擱置一兩個月，將精力放在就這個最緊迫的外交問題達成一項高度複雜的協議上。這將給俄羅斯、整個國際社會，是的，還有朝鮮和韓國，帶來重大利益。（編譯／劉白雲）

資料圖：朝鮮閱兵式首次公開展示的新型「洲際」導彈發射車方隊。

震懾美國！朝鮮閱兵亮相多件戰略殺器

4月15日，朝鮮人民軍在首都平壤舉行了盛大閱兵式，展出了多種新型武器裝備。M1989式170毫米「谷山大炮」方隊，一架米－26重型直升機正從上空飛過。

「北極星」2中程彈道導彈發射車方隊。

圖為手持朝鮮國產98式突擊步槍（配備100發滾筒彈匣）的人民軍特種部隊方隊特寫。

「天馬虎216」改進型坦克方隊，炮塔上堆砌了包括防空導彈、雙聯重機槍和反坦克導彈發射器等裝備，實用性如何不得而知。

朝鮮女兵方隊。

「北極星1」中程彈道導彈。

帶有新型爆炸式反應裝甲的改進型「天馬虎」坦克方隊。

朝鮮女子軍樂團。

改進型「火星－5」戰術導彈發射車。

首次公開展示的新型「洲際」導彈發射車方隊。

「天馬虎216」改進型坦克方隊。

首次公開展示的新型地對地導彈發射車。

參與閱兵的朝鮮陸軍T－62M坦克方隊。

首次公開展示的新型遠程導彈發射車。1

KN－09遠程多管火箭炮。

朝鮮陸軍功勛部隊方隊。

KN－09遠火方隊。

改進型「火星－5」戰術導彈發射車方隊。

圖為手持朝鮮國產98式突擊步槍（配備100發滾筒彈匣）的人民軍特種部隊方隊。

著名的M1989式170毫米「谷山大炮」方隊。

朝美掰手腕？打飛機扣船砍樹引血案

（圖文：馬騏騑）冷戰時期，朝鮮曾與美國發生多次軍事衝突。1968年爆發的「普韋布洛」號間諜船事件即是一次極具代表性的「戰例」。圖為改裝為間諜船之前的「普韋布洛」號。

「普韋布洛」號原本是隸屬於美國陸軍的FS－344貨輪，在1966年被移交給海軍方面，遂改名為「普韋布洛」號並作為輕型貨船使用，艦艇編號AKL－44。不久以後改裝成情報搜集船並重新編號為AGER－2。「普韋布洛」號排水量895噸，最高航速12.7節，船上只配有2挺重機槍。

1967年12月底，「普韋布洛」從駐日美國海軍司令部領受了搜集朝鮮電子情報以及監視蘇聯海軍的任務。1968年1月11日，該船從日本佐世保港出發，到達朝鮮清津外海開展情報搜集活動。1月22日，「普韋布洛」在元山外海距離海岸約12海里處活動時遭朝鮮艦艇追擊和掃射。「普韋布洛」試圖逃跑不及而被包圍，全體船員遭逮捕，其中船長和幾名船員受傷，另有1名船員死亡。

事件發生後，美軍認為很難通過軍事打擊手段解決問題，於是放棄了動武向朝鮮施壓的打算並與之展開談判。雙方在軍事對峙的情況下在談判桌上拉鋸近1年時間。圖為被朝鮮俘獲的美海軍船員。

1968年12月，美國接受朝鮮提出的要求，承認錯誤、道歉、保證不再發生此類事件，作為朝鮮方面將人質釋放的交換條件，但朝鮮仍宣布沒收「普韋布洛」號。之後，朝方將82名被俘船員和死亡船員的遺體在板門店移交給美方。圖為「普韋布洛」號間諜船被朝鮮扣押地點的示意圖。

迄今為止，「普韋布洛」號仍由朝鮮方面「保管」，並於1998年被拖到平壤的大同江畔作為博物館，而美國則一直堅持要求朝方歸還「普韋布洛」號。圖為停泊在大同江畔的「普韋布洛」號。

「普韋布洛」號事件中美國的消極反應，一定程度上鼓勵了朝鮮對美軍偵察行動採取更激進的應對方式。1969年4月15日，駐日美軍的1架EC－121偵察機從日本厚木基地起飛赴朝鮮東海方向執行電子偵察任務。按計劃，該機將先飛往蘇聯遠東地區截取蘇軍雷達信號，而後接近朝鮮海岸後再調整航線飛回日本。因計劃航線遠離朝鮮海岸，此次行動被美軍列為「危險級別最低」的任務。圖為美空軍EC－121偵察機。

然而，朝鮮軍方針對美軍的空中偵察提前策划了精密的攻擊行動。1969年4月15日正值時任朝鮮最高領導人金日成的生日，朝鮮空軍2架新裝備的米格－21戰鬥機根據美軍偵察機航線軌跡，採取超低空隱蔽接敵、保持無線電靜默的方法，規避美軍偵測並擊落了美軍偵察機，機上人員全部陣亡。

朝鮮的行動招致了美方激烈反應。EC－121偵察機被擊落後不久，包括有4個航母戰鬥群的美海軍第71特混艦隊就抵達朝鮮近海海域。同時，美國軍方還策划了包括使用核武器，進行空中和海上打擊在內的多種報復方案，而朝方也表態將隨時應戰。圖為在朝鮮近海執行威懾任務的美國海軍航母戰鬥群。

不過，由於當時部署在亞太地區的美軍打擊力量都被投入越南戰場，美高層在是否對朝鮮展開大規模軍事行動方面存在分歧。美國國務院即認為如果事態升級，部署在朝鮮半島的美軍將難以應對。時任美國總統尼克松最終做出妥協，決定不對朝鮮實施報復行動，但宣布在朝鮮附近海域恢復有戰鬥機護航的偵察飛行。圖為當時赴朝鮮近海執行任務的美軍「新澤西」號戰列艦。

圖為標示了「普韋布洛」號間諜船事件和EC－121偵察機被擊落事件發生地點和美軍偵察航跡的示意圖。

前述2個事件都是朝鮮對於美軍偵察活動的回擊，而1976年發生的板門店事件的經過則顯得非常詭異。在板門店共同警備區的「聯合國軍」第3哨所附近，因為1棵位於韓國領土內的楊樹阻礙了向北觀察的視線，於是美軍決定砍掉這棵樹。1976年8月6日，「聯合國軍」方面在停戰委員會會議上向朝鮮方面通報了砍樹的決定。圖為板門店事件發生地點示意圖。

1976年8月18日上午10點，6名美國軍人、5名韓國軍人和5名韓國伐木工人來到第3哨所附近準備開始砍樹。此時，朝鮮人民軍17名朝鮮軍人也來到現場，要求停止砍樹。而美軍指揮官則無視朝鮮警告下令繼續砍樹。朝軍隨後又調來數十名軍人並再次要求美軍停止工作，但美軍仍無視他們的警告。圖為美朝軍人發生衝突的現場照片。