最美基層民政人┃高文元：畫出心中最美的邊界圖

工作20多年時間裡，8年勘界，解決邊界爭議9463處，完成7條省界、436條縣界和229個三縣交會點的勘定任務……這一串串數字，是河北省民政廳區劃地名處高文元不畏艱險、勇於擔當的勘界工作者最有力的見證。

他頂嚴寒、冒酷暑，圓滿完成了地名規範化管理、地名規劃編製、城鄉地名標誌設置；他跋山涉水、尋宗訪源，使17個縣被聯合國地名專家組中國分部評為「千年古縣」，有效保護和傳承了燕趙優秀地域文化。2015年高文元被省委宣傳部授予「燕趙楷模」榮譽稱號，2016年被河北省委評為「全省優秀共產黨員」。

高文元1994年從部隊轉業到河北省民政廳，先後干過8年勘界工作、十幾年地名管理和行政區劃調整工作。無論在哪個崗位，他都努力創新求突破，力爭讓工作出彩。「我的工作是通過實地踏勘、走訪、協商，把邊界線從原來的『習慣線』變成『法定線』。」面對自己的工作，高文元說得很輕鬆，而實際上，勘界工作需要大量走訪調查、跋山涉水，不但艱辛，而且經常充滿危險。

1996年7月18日，是高文元難忘的一天。那天他正在馬鞍山山頂勘察冀蒙遼三省區交會點，突然雷聲四起，暴雨傾盆。他在山頂被大雨淋了3個多小時，一直堅持確定好點位才下山。下山時又遇山洪暴發，他一路跌跌撞撞，全身都是泥，又冷又餓。眼看天就黑了，多虧前來救援的遼寧省民政廳工作人員及時趕到，才使他安全脫險。勘界工作中最累、也最棘手的，是省際間邊界糾紛調處，他曾經連續7天7夜沒有合眼，白天現場勘察，晚上與對方協商。這樣的協商會議，他參加了100餘次，解決邊界爭議9463處。8年中，他實際行程5萬多公里，走訪知情人1萬餘人，記錄整理邊界資料上百萬字，經他手標繪的邊界圖達5000多幅……

「自身有真本事，工作中才有底氣。」高文元經常這麼說，也堅持這樣做。區劃地名工作政策性、專業性強，他不管承擔哪項業務，都刻苦鑽研專業知識，出色完成任務。

2002年4月，他負責地名工作後，加班加點學習鑽研業務，赴各地進行實地調研，先後起草14件地名管理規範性文件經批准下發全省執行，對規範全省地名管理髮揮了積極作用。2011年，他承擔了縣級以上區劃調整各級申報材料的起草工作，他精細謀劃、嚴密推敲、精雕細刻，確保了全省行政區劃調整方案的科學性、實施方案的可操作性和申報材料高質量。他編輯出版了包括108萬字的《河北地名文化志·千年古縣》在內的8本區劃地名書籍，不僅使全省的勘界、地名、區劃管理工作有章可循，也給大家的學習工作帶來了方便。此外，他還編纂了全國首卷80餘萬字的《河北省千年古縣地名文化志》，使河北省17個縣被聯合國地名專家評為「千年古縣」，數量位居全國之首。

在工作上，高文元是名副其實的拚命三郎。在家庭中，高文元卻有說不出來的愧疚。2000年8月下旬，高文元母親患癌症病危。當時，京冀兩省市正在安新縣進行勘界資料匯總，作為河北一方的工作人員兼技術人員，每一幅邊界圖都需要他來標繪，每一米邊界走向說明都需要他來測量和編寫，根本無法離開。古來忠孝不能兩全，他一直堅持把資料匯總完成後才趕回家鄉，回去後他直奔母親墳前禁不住失聲痛哭起來。

1997年在京冀協商會議上由於過度勞累，他患了嚴重帶狀皰疹，左半部身體的前胸後背發作面積非常大，白天工作穿的貼身背心因傷口流膿全粘在了皮膚上，晚上沒法脫下，他就先用剪刀把背心一點一點剪開，再用水把背心打濕後忍著劇痛一點一點揭下來。晚上疼痛難忍無法入睡，他就在屋裡不斷轉圈。儘管這樣，他從未因病影響工作。面對這些，高文元從沒有抱怨過，他說：「每當想到標繪的邊界圖將會永久地存在下去，我就會覺得很欣慰，就會覺得付出的一切都是值得的。在我心裡，邊界圖就是最美的圖畫。」

來源：《中國民政》2017年第8期

編輯：吳雙 設計：吳雙

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