企業社保出現問題一般因為什麼原因

社會保障制度是國民經濟的穩定系統，隨著市場經濟的發展，我國民營中小企業得到了快速發展，民營企業對社會的貢獻日益增大，但現行社會保障制度在中小企業的實行過程中卻存在許多問題，社會保障制度建設嚴重滯後於其經濟發展速度，尋求問題所在是解決民營中小企業社會保障問題的關鍵。

社會保障制度是國民經濟的穩定系統，它作為現代社會的公民保證制度和福利提供製度，為現代市場經濟的運行提供了一個「安全網路」，為全體社會成員的基本物質生活提供了有效保障，使社會成員在其因各種原因而發生生活困難時獲得了「生存權利」保障。

隨著市場經濟的發展，我國民營中小企業得到了快速發展。據最新統計資料顯示，我國中小企業的數量已經超過 1000 多萬家，佔全國企業總數的 99 %。近幾年間，我國中小企業的總產值、實現利稅和商品勞務出口額分別佔全國企業的 60 %、40%和 60 % ，城鎮就業機會75 %。很明顯民營中小企業已經成為我國國民經濟增長中的生力軍，在宏觀經濟中發揮著越來越重要的作用。而民營中小企業的社會保障卻與其發展極其不適應。

尋其解決方法首先應從其存在的問題著手，本文主要分析目前我國中小企業的社會保障存在的問題，從而為問題的解決提供。我國的社會保障目前主要由國家、企業、個人三方面共同承擔，我國中小企業對職工社會保障制度的缺失糾其原因也可從這三方面入手分析。

1、企業方面 企業對短期利益的追求

企業作為職工社會保險的買單者之一，對職工社會保障負有不可推諉的繳費責任。而民營中小企業作為私有制性質的經濟主體，是以追求利潤最大化為最終目的的，社會保險費用的支出不可避免地增加了企業的工資成本，減少了企業盈利。所以，相當一部分民營中小企業總是在千方百計地減少或逃避社會保險費的繳納，從而導致民營中小企業社會保險參保率低，保障程度遠遠不能滿足企業職工的保障需求。

然而，從成本支出與實際收益的長遠角度以及中小企業尋求規模化發展的實際需求出發，中小企業有必要建立社會保障措施，降低僱員流動過程中由開始到替換結束成本支出的水平。企業一個僱員流動又開始到替換結束的整個過程究竟要多少成本?據美國管理學會(ama)的報告顯示，替換一名僱員的成本至少相當於其全年薪酬的30%;對於技能緊缺崗位，此項成本相當於僱員全年酬薪的1.5倍甚至更高。管理和銷售崗位僱員的流動成本可高達離職僱員全年薪酬的200%～250%，僱員流動成本的加大既增加離職成本或替換成本等有形成本，也擴大了與此相關的僱員流動導致生產率下降等無形成本，事實上，從企業發展的長期成本支出的影響來看，僱員離職的無形成本遠遠高於僱員離職的有形成本。可見，在不增加發放實際工資總量的基礎上，給員工附加社會保障金的投入，一方面可以穩定企業的人才資源，積極吸引優勢人才資源的流入;另一方面又可以激發員工的積極性，增加僱員的努力程度，給企業創造更高的經濟價值和社會價值，同時在重大事件中又可降低企業實際負擔率。中小企業採取一定的社會保障措施為僱員的穩定和發展提供一個較好的生存環境，使僱員的努力程度大幅度提高，中小企業自身也隨之受益。

2、企業積累不足，資金力量薄弱，同時稅負又較重，致使許多企業在承擔企業員工社會保險支出時確實有些勉為其難。

由於我國的民營企業是在特殊的體制環境下創業和成長起來的，使得多數民營企業尤其是民營中小企業具有一些先天的弱點，如積累不足，企業資金力量薄弱;起步水平不高，投資盲目性大;企業的生命周期短，行為短期化等，這對民營中小企業社會保障制度的建設和完善增加了相當的難度。

民營中小企業融資難度遠遠高於其它大型企業，其發展初期所需資金的絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，即便在企業發展起來以後，其發展擴張也多是通過自我滾動的方式實現的。所以，民營中小企業普遍存在資金緊張的「通病」。

民營企業近幾年的快速發展是得益於生產力解放下的短期效益，我們的民營企業真正的市場競爭力還是較弱的，例如在產品競爭方面，民營企業的產品普遍存在著不僅科技含量低，而且缺乏自主產權的產品，能夠體現其競爭力的也僅是低成本優勢，而這種低成本主要在勞動力方面，一旦人工成本上升必然帶來企業發展的受阻，在這樣的關係到其發展問題面前，民營企業對保障費用繳納持消極態度也就可以理解。

因此，國家在制定相關政策時，要充分考慮中小企業的自身因素，使其政策與中小企業經濟的發展相適宜。

3.企業員工隊伍的流動性

民營中小企業一般市場競爭力較弱，抗擊市場風險的能力不強，所以高倒閉率成為民營中小企業的一個重要特點(統計表明，中國的中小民營企業有60%會在5年內破產，有85%會在10年內消失)。企業一旦倒閉，勞動者又要在勞動力市場中尋找新的就業崗位。另一方面，現階段我國民營中小企業用工形式很不規範，隨意解僱、辭退員工的現象普遍存在;加上民營中小企業管理上存在的一些弊端，如過分追求物質報酬忽視員工精神追求，重使用、輕培養，集權過多、管理過嚴等，難以使員工產生一種歸屬感，員工自動離職率也相當高。以上種種原因造成民營中小企業職工流動性遠高於國有及其它大中型企業。尤其是在一些勞動密集型企業，農民工佔有很大的比例，流動性則更高。過高的職工流動率不僅加大了社會保險的統籌難度，而且許多僱員本身由於對社會保險的技術操作程序不了解，對社會保險的未來預期較低，對社會保險的兌付也持懷疑態度。再加之針對民營企業的社會保障制度的不完善，使得民營企業員工隊伍的流動性已成為普通現象，使民營企業員工的社會保障的實施的難度加大。

只有國家、企業、個人三方協調各自利益達到最大化，才能使社會保障制度在民營企業良好的運行下去，才能促進資源優化配置從而提高經濟效率，促進合理分配實現社會公平。

因此，努力健全社會保障體系，以促進社會公平和社會穩定是當前中國市場化改革中不可忽視的問題。但由於種種原因社會保障制度在實施過程中總是存在一些問題，醫療改革的失敗就是一個例子，因此雖然找出了問題，但問題的解決仍須不斷的探索。

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