蒙內標準鐵路項目監理部副總經理詹姆斯?卡蘭賈：中國標準與其他國家標準沒有差別

「我們確實做過一些比較，比如與英國標準、印度標準做了比較，得出結論是中國標準跟其他國家標準相比並沒有缺點或者差別，而且中國標準已經在中國使用這麼多年，在肯亞的適用性沒有問題。」

卡蘭賈上個世紀90年代畢業於內羅畢大學土木工程專業，之後獲得項目管理專業的碩士學位。他目前是肯亞工程師董事會的註冊諮詢工程師，肯亞工程研究所的成員。

卡蘭賈在基礎設施項目上有25年的專業背景，專門從事鐵路、 城市和農村的道路工程、污水處理，機場等招標投標文件，以及施工監理、設計和項目管理等。之前曾在大型項目「內羅畢-錫卡路（A-2）」中擔任副駐地工程師，負責可行性研究、詳細設計、投標管理和施工監理。也曾經在菲迪克國際工程諮詢公司、非洲開發銀行、歐盟和世界銀行的工程項目中負責採購及工程合同管理。

「中國標準並不比其他標準低」

《21世紀》：蒙內鐵路的監理團隊的組成共有3家公司，包括TSDI（鐵道第三勘察設計院集團公司）-APEC（當地私人公司）-EDON（當地公司）。作為蒙內標準鐵路業主對建設工程的監理負責人之一，你能不能介紹當初有多少家公司在競爭這個項目的監理？

詹姆斯?卡蘭賈：最初共有22家公司參與了蒙內鐵路監理的招標，他們來自不同的國家，有美國、英國、新加坡、中國和南非等。我們公司是在2013年7月18日進入招標程序的，但是到7月22日只有9家公司能夠進入招標的下一階段，最終從9家公司中選了三家監理公司，入圍的三家監理公司是最有競爭力的公司，三家監理公司都是通過優質的價格中標贏得共同為蒙內鐵路做監理。這三家公司包括有鐵路設計背景的公司，也有當地的專業監理公司，這種新型聯合體監理模式覆蓋了鐵路建造技術的方方面面。比如鐵道第三勘察設計院是中國具有專業性的鐵道設計公司，而我們的公司APEC，則是肯亞當地著名的基礎建設工程監理公司，對當地文化、技術具有很深的了解和認識。同樣EDON也是一家當地的建築監理公司，他們除了具有鐵路監理的技術資質，還包含房建，正好符合蒙內標準鐵路項目，這個項目有33個停靠站，所以有大量的房建設施。

《21世紀》：在招標的時候標書上明確蒙內鐵路是以中國標準設計和建造，我想知道，在此之前你是否接觸過中國標準？你所畢業的內羅畢大學儘管是非洲最負盛名的大學，但是一定沒有學習過中國標準，而是英國標準或者美國標準。在標書的研究階段，你對中國標準有什麼樣的認識程度？

詹姆斯?卡蘭賈：確實如此，大學課程中學不到中國標準。但是我認為，所有的標準，包括中國標準、英國標準、美國標準和歐盟標準，都是基於全球標準作為基礎的。我最初接觸中國標準是在2005年，那時候做肯亞機場項目的時候第一次接觸到中國標準，我們用中國標準和以往採用的英國標準甚至國際通用的標準做比較。當時我們看到了中國標準的英文版，反覆研究對比後發現，中國標準和國際通用標準並沒有什麼本質上區別，甚至在很多方面中國標準比國際通用標準要求還高，當然也從英文版中國標準里學到了一些技術參數。

《21世紀》：在競標的時候你們對使用中國標準來建造蒙內鐵路怎麼看？你作為監理工程師如何評價中國標準？

詹姆斯?卡蘭賈：我們確實做過一些比較，比如與英國標準、印度標準做了比較，得出結論是中國標準跟其他國家標準相比並沒有缺點或者差別，而且中國標準已經在中國使用這麼多年，在肯亞的適用性沒有問題。

《21世紀》：在以往對大型工程項目的採訪中，包括中國港珠澳大橋以及馬來西亞檳城大橋等，在項目業主看來，英國標準使用年限更長，比如英標的使用年限是120年，而中國只有100年。你為什麼說沒有差別呢？

詹姆斯?卡蘭賈：無論壽命是100年還是120年，這都是符合國際橋樑建設標準的。可以從三個方面看這個問題。第一，發展中國家普遍存在的問題是基礎設施的短缺，特別是非洲國家，首要問題是能夠解決基礎設施的使用問題，只要大橋的建設能夠符合設計年限並方便交通就可以了。第二是成本因素。中國標準和英國標準在成本上是有差距的，通常中國標準的造價相對低，在保證產品質量的前提下，中國標準並不比其他標準低。第三，工期短。在保證質量的前提與節約成本之後，施工時間也必須考慮。所以從設計開始，這三個方面的因素都要考慮到。

「我們不用擔心施工質量」

《21世紀》：能否以蒙內鐵路為例，告訴我們採用中國標準是如何節約資金與成本的？

詹姆斯?卡蘭賈：以節省時間來說，蒙內鐵路的建設合同工期原來是60個月內完工，而現在我們只用了36個月就完工了，提前了24個月的時間。這簡直就是不可想像的，只有中國公司才能做到。究其原因，主要是緣於中國標準的標準化流程，蒙內鐵路共分為8個標段，每個標段都有獨立的團隊，我們會把一個標段的一些成功的經驗複製到另外一個標段，來保證整個全線的標準統一。

《21世紀》：60個月的工期提前24個月完工，作為外行人來講，聽起來為工程質量擔心。你作為監理工程師參與了整個過程，工程質量方面最有發言權。

詹姆斯?卡蘭賈：為了達到縮短工期的要求，全線工程增加了工作時間，也加大了包括人員和設備的投入，對當地僱員實行了8小時換班制，每天工作24小時，而且必須保證在三個8小時之內的工作質量必須達到標準是一樣的。當然我們也增加了對質量管控的力度，如果發現工程質量存在問題就會要求返工。作為監理工程師我們的首要任務是保證工程的質量，即便在加快工程建設速度的情況下也必須要保證質量，質量意識是第一位的。到目前為止，我們根本不用擔心中國路橋的施工質量問題，他們對質量要求有自我約束，而我只希望這個工程儘早完工，儘早投入運營。

《21世紀》：提前24個月完工，除了人員與施工設備的增加，與使用中國標準有關聯性嗎？如果有它的權重能夠佔多少百分比？

詹姆斯?卡蘭賈：有效的管理佔50%，增加的人員和設備佔了30%，中國標準佔20%。這三者優質的組合缺一不可，優質團隊、人員設備以及中國標準。

《21世紀》：第一次聽到標準對於加快施工進度的作用。你能詳細解釋一下中國標準為什麼能夠提高工程速度？

詹姆斯?卡蘭賈：在我們製作涵洞模板的時候，中國標準使用的是高強度混凝土，而英國標準卻需要大幅度依靠鋼鐵，當然按照英國標準的話則需要更長的時間和更多的成本。而中國標準用混凝土製作涵洞模板效率很高，在很短時間內就做出500個涵洞模板。如果做同樣質量模板涵洞的話，英國標準則需要中國標準兩倍的時間。在工程一開始的時候我們確實用中國標準和英國標準做過一個比較，最後決定採用中國標準來製作涵洞。需要說明的是，不管是用中國標準或者英國標準前提是必須保證質量。

《21世紀》：兩者在質量上真的沒有差別嗎？

詹姆斯?卡蘭賈：在開始建設鐵路的時候，我們確實懷疑過涵洞的質量，因為按照中國標準在建造涵洞的時候沒有大量的依賴於鋼材，在做涵洞質量檢測的時候，發現涵洞牆的厚度高於英國標準。但是在用中國標準反覆計算以實驗後，我們發現中國標準質量是符合國際標準的，沒有任何問題。

《21世紀》：伴隨著中國更多地幫助非洲國家修建基礎設施，假設未來會有更多的鐵路、公路、機場、港口建設使用中國標準，你認為應該做哪些方面的改進？

詹姆斯?卡蘭賈：我希望中國標準能夠做更多的改進，雖然標準很重要，雖然中國標準相對其他標準成本低，但是對於非洲國家而言還可以更經濟一些。總體來講中國標準在某些指標方面的要求是過於保守安全了。還是用框架涵洞舉例，框架涵洞是一種特殊的涵洞，中國標準要求很高，框架涵洞牆壁太厚重了，所以用料比較多，當然這在肯亞沒有太大的問題，因為肯亞的水泥和石料的價格成本相對比較低，但是如果在另外別的非洲國家，水泥石料都是需要進口，成本就會比較高，通常水泥到岸價格是中國的三倍，導致項目建設運營成本就會太高了。我的建議是，如果中國標準能針對肯亞或者不同市場進行適當優化和調整，在用料和質量間找到平衡，以適應當地需求為出發點，讓它既達到質量要求又能更加經濟節省部分費用，可能會更好。這需要對中國標準做適當的調整。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！