關於「本科評建」的這些知識你一定不知道！

第一期選擇的二十道題目主要是介紹本科教學合格評估的總體要求，題目選自學校評建辦公室編印的《本科教學工作合格評估知識手冊》。

感興趣的童鞋們快來，看看你到底「知多少」吧~

01

開展高校教學評估的法律依據是什麼？

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》

02

什麼是合格評估？

本科教學評估有五種基本形式：一是教學基本狀態數據常態監測；二是學校自我評估；三是實行分類的學校評估（包括合格評估和審核評估）；四是開展專業認證及評估；五是探索國際評估。合格評估是國家對2000年以來未參加過教學工作評估的各類新建普通本科學校（包括經國家正式批准獨立設置的民辦普通本科學校）開展的一種本科教學評估形式。所有新建普通本科學校（以下簡稱新建本科學校）在規定期限內必須參加。這些學校通過合格評估後將進入審核評估範圍。

03

為什麼要開展合格評估？

人才培養是高等學校的根本任務。提高人才培養質量的重點是提高教學質量。教學評估是評價、監督、保障和提高教學質量的重要舉措，是我國高等教育質量保障體系的重要組成部分。

04

合格評估工作的指導思想和核心內涵是什麼？

合格評估工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，貫徹落實國家《教育規劃綱要》精神，以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設。樹立評估新理念、探索評估新方法、倡導評估新風尚。充分調動學校、政府、社會三方面的積極性，促進學校合理定位，強化內涵建設，改革人才培養模式，提升人才培養質量。核心內涵是「四個促進，三個基本，兩個突出，一個引導」。「四個促進」是指促進辦學經費投入，促進辦學條件改善，促進教學管理規範，促進教學質量提高；「三個基本」是指：辦學條件基本達到國家標準，教學管理基本規範，教學質量基本得到保證；「兩個突出」是指：突出服務區域（行業）經濟和社會發展，突出培養應用型人才的辦學定位；「一個引導」是指：引導參評學校構建並逐步完善內部質量保障體系，形成不斷提高教學質量的長效機制。

05

學校參加合格評估的條件是什麼？

學校參加合格評估的條件是：

(1)有三屆以本校名義招生的普通本科畢業生。

(2)當年沒有被限制招生和暫停招生。

(3)公辦學校上一年生均預算內教育事業費撥款須達到財政部和國家《關於進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教2010】567號）文件規定的相應標準，即原則上2012年各地方高校生均撥款不低於12000元。

(4)已有五屆本科畢業生的新建本科院校應參加教學工作合格評估，凡因未達到評估條件而推遲申報評估的學校，在推遲評估期間，教育部將採取暫停備案新設本科專業、減少招生人數等限制措施。

06

本科教學工作合格評估由誰組織和實施？

由教育部領導，教育部高等教育教學評估中心（簡稱「評估中心」）具體組織實施。地方教育行政部門和部委教育主管部門要對學校的評建工作進行指導和支持。

07

本科教學工作合格評估的指導方針是什麼？

指導方針是：「以評促建，以評促改，評建結合，重在建設。」「以評促建」就是以評估工作帶動學校各項建設和發展；「以評促改」就是通過評估工作推動學校的改革與創新；「以評促管」就是要通過評估更新學校的管理觀念，促進管理規範；「評建結合」就是將評估工作與學校的教學改革及長遠的建設目標一併考慮，統籌兼顧，以評估促進建設，以建設提升評估，評建共進。「重在建設」指評估只是一個手段，而建設是關鍵，提高教學質量才是最終的目的。

08

合格評估工作倡導哪些新理念？

在總結我國多年評估實踐經驗，借鑒國際現代教育評估理論的基礎上，合格評估工作倡導以下新理念：一是強調替國家把關、更強調為學校服務。二是強調學校是評估和質量保障的主體，保障和提高質量是責無旁貸的責任。三是體現由重結論向重過程轉變，引導學校以平常心、正常態對待評估，重在建設過程和改進工作。四是強調評估專家與參評學校平等交流互動，共同推動學校協調發展。五是突顯以學生為本，強調對學生的指導和服務，讓學生成為評估與質量保障的直接受益者。

09

本科教學工作合格評估的重點是什麼？

以「促進經費投入，促進教學建設，促進管理規範，促進質量提高」為重點。

10

合格評估指標體系有什麼特點？

合格評估指標體系由7個一級指標，20個二級指標，39個觀測點構成。主要有以下特點：一是強調領導作用，要求學校各級領導班子遵循高等教育辦學規律和教育教學規律，落實教學工作的中心地位。二是突出應用型人才培養模式，鼓勵積極開展產學研合作教育。三是強調經費投入，特別是政府和學校舉辦方對學校辦學經費的保障。四是強調學校內部教學質量保障體系的建設，形成不斷提高教學質量的長效機制。五是體現「以學生為本」的理念，強調對學生的指導和服務。六是強調產出導向，重視人才培養質量，重視師生和社會對學校教學質量的評價。

11

本科教學工作合格評估對高校教學工作的主要作用是什麼？

一是促進教學思想、觀念的轉變；二是確保黨和國家的教育方針政策的貫徹落實；三是加強對高校的宏觀管理和規劃；四是確立明確的辦學指導思想；五是促進高校教學建設；六是提高高校的人才培養質量；七是摸索和建立高校評估指標體系和操作經驗；八是鼓勵高校創新人才培養模式的改革和探索。

12

本科教學工作合格評估參評學校的主要任務是什麼？

參評學校的主要任務是從學校的自身定位、特點與辦學思路出發，根據教育部合格評估方案的要求，有計劃地開展自評自建活動，重在查找差距、分析成因與採取對策，加快教學基本條件與基本規範的建設，促進教學質量的穩步提高。具體內容有：一是認真學習合格評估工作的有關文件及方案，掌握合格評估的內涵及實質，分析本科教學工作的歷史和現狀，制定評建計劃，落實評建任務。二是根據評估要求，開展校內自評自查，並在此基礎上形成《學校自評報告》，按規定時間報給教育部評估中心，同時完成必要的支撐材料的準備工作。做好專家進校現場考察的各類案頭材料的準備工作。準備好接待方案、宣傳預案、財務預算，簽訂承諾書。三是協助並配合專家組完成進校現場考察的訪談、聽課、查閱材料、考察、座談等工作。四是根據專家組提出的意見和建議制定《整改計劃》，並作為學校建設工作的重要內容，採取有效措施抓緊做好，加以改進與提高，促進學校教學質量持續提高。

13

本科教學工作合格評估採用什麼樣的評估方法？

採用建立評估指標體系和教學基本狀態資料庫，學校上傳自評報告和教學基本狀態數據，教育部評估中心組織專家審閱自評報告、分析教學基本狀態數據、進校考察等方法。

14

專家進校前學校工作要點有哪些？

一是加強學習，提高認識。正確處理指標體系的要求與學校可持續發展的關係，正確處理硬體建設與軟體建設的關係，正確處理評估工作與日常工作之間的關係，正確處理好合格評估與建立長效機制的關係。二是加強組織管理，提供組織保障。三是評建材料準備，除自評報告和教學基本狀態數據以外，還包括教學檔案、支撐材料和專家評估案頭材料。四是本科教學基本狀態數據系統的填報與運用。五是自評報告撰寫。五是自評報告撰寫。六是本科教學工作評估管理信息系統使用。七是其他相關準備工作，如接待方案、經費預算、宣傳工作方案及應急預案等。

15

合格評估是如何體現「以學生為本」的？

本科教學工作合格評估從評估方案設計理念到具體指標，堅持「以學生為本」，保障學生基本權益，具體反映在六個方面：一是對學校辦學條件提出了明確要求，保證教學的基本投入。如教學日常運行支出占經常性預算內教育事業費撥款(205類教育撥款扣除中央財政專項撥款)與學費收入之和的比例≥13％，生均年教學日常運行支出≥1200元人民幣，且應隨著教育事業經費的增長而逐步增長。二是注重對教學過程的規範管理。指標體系對教師教學、專業與課程建設、教學管理等教學過程的主要環節提出了明確要求，其目的是促進教育教學質量提高，使學生直接受益。三是明確要求按國家規定配備班主任、輔導員和學生工作隊伍，加強思想政治工作。落實國家《教育規劃綱要》提出的育人為本、德育為先的理念，有助於增強學生社會責任感，促進學生全面發展。四是體現應用型人才培養的主線，多個指標強調學生實踐能力培養，有利於提高學生實踐能力，促進學生就業。五是強調對學生的指導和服務。指標體系中明確要求學校開展「大學生學習指導、職業生涯規劃指導、創業教育指導、就業指導與服務、家庭經濟困難學生資助、心理健康諮詢等服務」。還要求學校根據學生特點因材施教，搭建學生課外科技及文體活動平台，有激勵學生參加的政策和措施等，體現了學校要為學生提供全面的服務。六是重視了學生對教學工作和就業工作的評價，體現教育教學「以學生為本」的理念。

16

合格評估方案如何引導新建本科學校實現應用型人才培養目標定位？

由合格評估方案以應用型人才培養目標為主線，從學校的辦學定位、指導思想等頂層設計，到師資隊伍建設、教學基本建設、專業建設、人才培養方案、課程體系、教學方法、實踐教學體系設計，最後落腳點到考察學生就業，一以貫之地引導新建本科學校提高培養過程與應用型人才培養目標的符合度。例如：在人才培養模式方面，考察學校是否積極開展產學研合作教育，在合作開辦專業、共建教學資源、合作育人、合作就業等方面是否成效明顯。在考察教師隊伍時，不僅要看生師比，高學歷、高職稱教師的比例，還要看教師中具備專業(行業)從業資格和任職經歷的教師的比例，更要看教師整體結構和水平能否滿足應用型人才培養需要。在專業與課程建設方面，評估指標要求學校的專業設置應該與區域經濟社會發展需要和本校實際相適應，要求構建體現應用型人才培養特點的課程體系，其中尤其強調了對實踐教學的具體要求，以增強學生實踐能力的培養。

17

學生實踐能力培養在指標體系中是如何體現的？

由根據國家《教育規劃綱要》對學生能力的培養要求及應用型人才的基本特徵，指標體系在以下幾方面突出了學生實踐能力培養：第一，對學生實踐能力培養的辦學條件作了規定。要求實驗室、實習場所及其設施能滿足人才培養的基本要求，生均教學科研儀器設備值及新增教學科研儀器設備所佔比例達到國家辦學條件要求，並有較高的利用率。同時，教師隊伍中要有一定數量的具有專業(行業)職業資格和任職經歷的教師。第二，「專業與課程建設」指標中對不同類型專業的實踐教學時間作了明確規定；要求有一定數量的綜合性、設計性實驗，要有開放性實驗室。對實習、實訓的時間和經費要有保證，指導到位，考核科學，效果較好；同時，要求學校把社會實踐納入學校教學計劃，規定學時學分，對學生參加社會實踐提出時間和任務要求，並把教師參加和指導學生社會實踐計入工作量。第三，在「畢業論文(設計)與綜合訓練」指標中要求選題緊密結合生產和社會實際，強調學生對專業知識的綜合運用能力；要求50%以上畢業論文(設計)在實驗、實習、工程實踐和社會調查等社會實踐中完成。第四，「學風建設與學生指導」指標中要求學校搭建學生參加課外科技及文體活動的平台，有激勵學生參加課外科技及文體活動的具體措施，學生參與面要廣；同時，要求有調動教師參與學生指導工作的政策與措施。

18

合格評估工作為何強調學校「平常心、正常態」？

評估是國家依法促進高等學校教學質量提高的有效手段和一項制度化的工作。學校既是人才培養工作的主體，更是教學質量保障的主體。因此，學校在接受評估時，應本著對國家負責、對學生負責的態度，以「平常心、正常態」對待評估，嚴格執行評估紀律，不弄虛作假，在評估的各個階段確保教學工作正常有序地進行。具體做到：第一，結合合格評估指標體系，開展自評自建，紮實開展各項工作，切實加強內涵建設，實現以評促建。第二，在評估準備過程中，以平常心、正常態對待評估。要堅持並保證將接受評估與日常教學工作有機結合和協調開展，確保教學常態，不搞臨時突擊，業績不誇大，問題不隱瞞，數據不造假。而且，為了體現學校是質量保障主體的理念，要求學校在撰寫自評報告時，對存在問題、原因及改進措施所佔篇幅不得少於總篇幅的1／3。第三，在專家現場考察時，以學習心、開放態參與評估。虛心聽取專家的意見與建議，共同探討學校發展中存在的問題，尋求專家的指導與幫助。第四，根據專家組的意見，結合學校實際制定整改計劃，並組織相關方面認真落實，切實推動學校教學工作上一個新台階。

19

教育部對評估紀律提出了哪些要求？

為了減輕參評學校負擔，營造風清氣正評估良好風尚，教育部印發了《關於加強本科教學工作合格評估方案調研工作紀律的通知》(高教司函【2009】230號)，對評估紀律提出了具體要求，這些要求在合格評估全面實施階段依然有效。主要內容為：領導不迎送專家；不安排各種形式的宴請；不安排接見；學校不召開彙報大會(包括開幕式和閉幕式)；不組織師生文藝彙報演出；不造聲勢(包括校內張貼歡迎標語、懸掛彩旗等)；不送禮物；不超標超規格安排食宿；專家組不組織學生現場考試等。評估專家以及評估組織機構工作的規範性、公正性，檢查評估有關規定的執行情況。

20

學校整改工作在合格評估中有何作用？

學校整改工作是指參評學校在評估專家組離校後，根據專家組考察評估的意見和自身發展實際情況制定整改方案，並按規定時間落實整改舉措的過程，是合格評估中以評促建、以評促改、不斷提高教學質量的重要環節。學校的整改情況將作為今後審核評估的重要內容，以促使學校自覺鞏固和充分利用評建成果，建立內部質量保障機制，最終實現合格評估目的。

編輯|排版：趙恆麗

圖片：李林青

審核：裴蕾

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