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文在寅剛做一重大動作,欲雪半個多世紀的恥辱

上世紀50年代初期,朝鮮戰爭爆發後,李承晚政府為扭轉戰爭敗局,將作戰指揮權交給了美軍主導的「聯合國軍」。1978年,這項權利又移交給了新成立的韓美聯合司令部手中。1994年,韓國了收回和平時期軍事指揮權,但戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍控制。

這一舉動是更加觸怒朝鮮,讓東北亞局勢進一步惡化,朝鮮祖國和平統一委員會書記局曾發布公告稱,美韓無限期推遲移交戰時作戰指揮權,意味韓國永久性放棄軍事主權,此舉勢必導致朝鮮半島和東北亞地區核戰爭危險性升高。朝鮮絕不容忍這一行為,將採取堅決措施予以應對。

5月26日,國內多家媒體引述韓國《韓民族日報》的獨家消息,稱韓國將提前從美國手中收回戰時作戰指揮權,完成時間將在文在寅總統任期(2022年)結束之前。《韓民族日報》的消息源是「韓國國政企劃諮詢委員會一位深諳內情的人士」,而這位人士披露的信息,又是來自韓國國防部25日向國政企劃諮詢委員會的報告。

韓國國防部25日報告中所提及的提前收回戰時作戰指揮權,就是調整的一個具體體現,因為在任期內收回戰時作戰指揮權是文在寅的大選承諾之一。韓國國防部早在文在寅上任伊始,即表態「要服從最高統帥的意志」,這也算是兌現前言。

2014年10月韓美安保會議上,雙方將原定2015年12月的移交時間延期並沒有明確具體時間。2016年8月韓美安保會議上,雙方商定將戰時作戰指揮權的移交時間再次推遲;當時國防部長官韓民求針對外界質疑明確表示,預計的移交時間在2020年代中期,亦即2025-2026年間。現在看,此番韓國國防部提出移交時間比朴槿惠政府預計中的要提前3-4年。

所周知,韓軍的作戰權指揮權分為兩個部分——平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權。目前,平時作戰指揮權由韓國聯合參謀本部議長行使,戰時作戰指揮權由韓美聯合司令亦即駐韓美軍司令行使。提前收回戰時作戰指揮權,固然是韓國儘快實現國防自主的重要一步,但從根本上看,這也是加快韓國軍力提升的重要一步,其中包含著軍方重大利益的加速實現。

從表面上看,這是韓國軍方「服從最高統帥意志」的體現,但實際上,如果「最高統帥意志」與軍方利益之間存在嚴重衝突,那麼,此番韓國國防部不會這麼輕易地落實文在寅的競選承諾。也就是說,文在寅的政策取向與韓國軍方的利益取向之間已經達成了某種程度的契合。

從上世紀五十年代至今,半個多世紀過去了,韓國執政者一直吧本應屬於自己的權利拱手讓於他人,也就是說,半個多世紀以來韓國軍方和總統一直就是一個美國的傀儡,除了對國內一些無關緊要的事有決策權外,真正的大事要事還是美國說了算。這不僅是韓國政府的恥辱,更是整個半島的恥辱,此次文在寅提前收回戰時作戰指揮權不僅是實現自己在競選時的承諾,更是對國民與整個半島的交代。

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