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江西支持優質企業開展市場化銀行債權轉股權,為企業脫困發展「救急」

「殭屍企業」扭虧無望不能債轉股

昨日,省政府新聞辦、省發改委召開《江西省人民政府關於積極穩妥降低企業槓桿率的實施意見》(簡稱《意見》)相關政策新聞發布會。記者從會上獲悉,我省支持有較好發展前景但槓桿水平較高、遇到暫時困難的優質企業開展市場化銀行債權轉股權,幫助其降本增效,為企業結構調整、脫困發展「救急」。

產能過剩行業負債率偏高

槓桿率是衡量一個地區或部門整體負債水平的重要指標。人民銀行南昌中心支行副行長陳鋒介紹,從總槓桿率看,江西不高,但近兩年上升較快。從企業槓桿率看,上升勢頭偏快,企業債務負擔較重。尤其是企業負債率差異明顯,產能過剩行業負債率偏高。

據悉,《意見》從推進兼并重組、完善現代企業制度強化自我約束、盤活存量資產、優化債務結構、有序開展市場化銀行債權轉股權、依法破產、發展股權融資7個方面,提出21條具體措施,積極穩妥降低企業槓桿率。

此外,《意見》還提出了落實降槓桿財稅金融支持政策、加強市場主體失信聯合懲戒、強化金融機構授信約束等11條政策措施。

政府不干預債轉股具體業務

「《意見》中明確了七項主要任務,就目前情況看,市場化銀行債轉股成為此次降槓桿工作的重點。」據省發改委副主任王前虎介紹,債轉股政策的實質是將銀行對企業發放貸款形成的債權,由第三方即實施機構與銀行、企業協商收購,把原來銀行與企業間的債權債務,轉變為實施機構佔有企業的股份。

王前虎表示,債轉股協議實施後,企業對原來的銀行貸款不再還本付息,實施機構成為企業股東,參與管理,按股分紅,可以減少企業利息支出,降低資產負債率,也改善了銀行債權結構,盤活了存量資產,化解了金融風險。

《意見》強調,政府不干預債轉股具體業務,不搞「拉郎配」,即政府不得確定具體轉股企業及轉股債權。據悉,目前省內多家銀行業機構已成立了債轉股工作領導小組,啟動了債轉股試點企業篩選程序,該項工作正有序推進。

嚴禁「殭屍企業」參與債轉股

據介紹,我省在轉股對象方面明確了正負面清單。其中,嚴禁已失去生存發展前景扭虧無望的「殭屍企業」、有惡意逃廢債行為的企業、債權債務關係複雜且不明晰的企業、有可能助長過剩產能擴張和增加庫存的企業參與債轉股。

此外,我省鼓勵面向發展前景良好但遇到暫時困難的優質企業開展市場化債轉股,包括因行業周期性波動導致困難但仍有望逆轉的企業;因高負債而財務負擔過重的成長型企業,特別是戰略性新興產業領域的成長型企業;高負債居於產能過剩行業前列的關鍵性企業以及關係國家安全的戰略性企業。(記者 高小茜)

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