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深度-經營不力、管理無方,印度足球的未來在哪兒?

印度足球目前是一片混沌,一些人覺得足球這項運動在印度很快就會消失,另一些人認為它正處於巨大變革的過渡期。但無論怎樣說,每個人都同意足球運動在印度需要立即變革,而如今這樣的改革正在進行時。改革由全印度足球協會(足球項目的國家管理機構)和足球體育發展責任有限公司(足球體育發展責任有限公司Football Sports Development Limited,由國際管理集團IMG和印度Reliance集團共同合作創辦)共同實施,最近在一次閉門會議上他們提出了一份重組改革方案。雖然最後討論的結果並未對外公布,但改革方案的許多細節,包括印度超級聯賽在內的三級別聯賽系統的組成模式等卻被媒體曝光出來。

儘管球迷們對這些進展頗為興奮,然而那些真正的利益相關者卻並不認同這樣的改革方案,尤其是原有的印度聯賽(I-League)球隊。I-League是現在印度最高等級的足球聯賽,而在新的改革方案中,它將成為印度超級聯賽以下的第二級別聯賽,這些球隊覺得更難以接受的是,新增加的超級聯賽將會是一個不設升降級制度的封閉聯賽體系。雖然最終參加超級聯賽的球隊數量還未確定,但可以確定的是只會有幾支現有的印度聯賽球隊將會在新的印度超級聯賽中獲得參賽席位,這幾支球隊將作為這兩個聯賽系統「歸併計劃」的一部分。對於印度足球來說,這樣的結構改革確實是迫在眉睫而且也是很有必要的,但是這樣的改革計劃是否真的是合情合理的還值得商榷。

印度現有足球聯賽普及率不高,民眾也缺乏參與熱情,而這也常常被拿來作為聯賽體制必須推倒重建,引入印度超級聯賽的理由,但是不要忘了現在的印度聯賽就是10年前幾乎相同改革的產物。2007年國家足球聯賽被印度聯賽所取代,當時的理由就是為了讓足球這項運動更加職業化,使其在吸引球迷的同時也獲得更多的贊助和投資,也讓更多的人參與到足球運動中來,現在看來當時的改革卻是失敗的。改革的失敗能歸結於很多因素,比如比賽的質量不高、賽事組織混亂、市場開發不力。有必要指出,現在的印度聯賽是由印度足協(AIFF)來運營管理的,沒有俱樂部共同參與,因此聯賽的萎靡不振,足協是脫不了干係的,而不是像某些報道所說的單單只是幾傢俱樂部的問題。當然俱樂部方面也不能說一點責任都沒有,在基礎設施的建設上,球迷文化的培養上,草根足球項目的開展上,俱樂部都沒能發揮作用,反而讓足協的無能被放大了。

現有聯賽存在的這些問題在新提出的改革方案中依然存在,方案中並沒有任何關於俱樂部梯隊建設、基礎設施改善方面的措施。之前由國家聯賽到印度聯賽的改革就是一次只治標不治本的慘痛教訓,然而印度足協好像完全沒有從上次失敗的改革中吸取到什麼經驗教訓。

也許人們會說新的印度超級聯賽和現在的印度聯賽從根本上來說就是不同的。他們覺得新的聯賽註定會成功,因為印度超級聯賽看起來會獲得更多的投資,良好的商業開發,吸引到更好的球員和更多的球迷,總之在各個方面都會比未改革之前的聯賽更好。印度超級聯賽發展的模板是美國足球大聯盟(MLS)以及印度本國的其他體育項目的職業聯賽,比如IPL(印度板球甲級聯賽)、PKL(卡巴迪職業聯賽)、HIL(印度曲棍球聯賽)、PWL(摔跤職業聯賽),然而在吸引投資和商業開發上,印度超級聯賽和美國足球大聯盟、印度板球甲級聯賽有著巨大的差距。印度足球聯賽長期發展的穩定性已經被蒙上了厚厚的陰影,新的聯賽有著獨特的所有權結構,除了足球體育發展責任有限公司外,電視轉播機構星空體育(Star Sports)也是主要的股東。之前印度聯賽的官方轉播方Ten sports會選擇一些場次的比賽進行直播,而現在星空體育會對超級聯賽的所有場次進行全方位的比賽直播和新聞報道,從長遠來看,這會剝奪聯賽在比賽轉播權轉讓中的獲益,但這部分收入卻佔世界主流職業聯賽盈利的絕大部分。

除了這方面,還有印度超級聯賽的「封閉結構」。對於一般聯賽來說,排名靠後的球隊會被降級到更低級別的聯賽,反之低級別中排名靠前的球隊也會升級到上一級別中,而這樣的升降級制度是非常有意義的。無論是從地理還是人口的角度來看,像印度這樣如此龐大的國家並不可能做到只選出8或11支球隊來代表全國所有的地區。所以升降級制度也算是老的印度聯賽體制中少有的幾個比印度超級聯賽要更為合理的地方。打比方說,一個來自米佐拉姆邦(Mizoram)的小俱樂部Aizwal FC現在在印度聯賽征戰,儘管在米佐拉姆邦足球的普及和受歡迎的程度要遠遠超過印度其他的地區,但以後也不會有機會參加超級聯賽。這樣沒有升降級的聯賽制度其實會扼殺很多俱樂部希望和球員的激情,也扼殺了他們在頂級聯賽踢球的夢想,這會極大地抑制整個印度足球的發展。

從聯賽的發展方面來說,如何運營管理也是一個很重要的因素。之前印度足協在如何運營和管理職業聯賽上缺乏敏銳的頭腦和經驗,然而想靠足球體育發展責任有限公司和星空體育來使印度超級聯賽健康的運轉起來也是不切合實際的,而印度足協在管理低級別聯賽——甲級和乙級聯賽(League 1 and League 2)上,仍然混亂不堪。而小俱樂部缺乏升級的機會只會將這些問題進一步擴大,這種嚴重不平衡的聯賽體制只會阻礙足球運動在全印度的發展。

足球在印度的發展現狀可以直接歸結於印度足協的管理經營不力,而這個因素被公眾輿論完全忽視掉了。印度超級聯賽和印度聯賽,這不僅僅是聯賽體系重建的問題,更多還需要足協從自身開始進行改革,但是這點從未在在公開場合以及董事會上談起過,新的改革方案不應該將印度足協的低效率和不作為掩蓋起來。2012年的時候也曾有過一份類似內容的改革方案,一份名為「2022目標」(Lakshya 2022)的計劃書列出了印度獲得2022年世界盃決賽圈參賽資格所需要的步驟,但沒有提到關於足協改革的內容。我們怎麼才能知道新的改革方案是否有了成效?也沒有相關的計劃審核機制,這也是為什麼低效率運營管理的惡性循環一直都在持續,最後導致每隔幾年整個系統就必須要重啟一次。這種「再重頭來過」給印度足球帶來的傷害遠遠要大於改變帶來的好處。

聯賽管理的不透明也成為人們對聯賽失望的原因,慢慢的這種不透明就變成了一種常態。根據官方的一些文件印度足協最開始將超級聯賽描述成是為了讓足球在印度更為普及,讓這項運動更受歡迎的「錦標賽」,永遠不會代替已被國際足聯認可的印度聯賽。而後該話題轉向了「合并」,到了現在演變成了誰才是頂級足球聯賽的激烈爭奪。這事實上也暗指了足協的一些背地裡的操作,就像一些前球員所說的,足協已經把印度足球賣給了商業公司,希望這只是一種誇張的說法。

已經可以很清楚地看到,印度足球成長的最大阻礙就是缺乏宏大的視野以及足協混亂的管理。提出任何改革計劃都應該要明確其目地,而且對於每個參與者來說,權利收益和義務責任都必須要有相應的機制來保駕護航,而這個機制應該要隨時修正和補充擴展。除此之外更為重要的是印度足協要拋棄之前不透明的管理模式,讓全國的球迷都能有機會做點什麼,一起改變印度足球的未來。

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