美國大規模減稅,中國要跟風嗎?
剛剛過去的五一,中國人忙著度假,美國人忙著算稅!
特朗普在執政百日之際,公布了稅收改革的方案,這是繼里根總統之後,美國最大規模的減稅方案:包括企業稅稅率將從35%降至15%;個人稅稅率將從7檔減少至3檔,分別是10%、25%和35%。而且是以家庭為起征的,另外個稅起征點幾乎翻了一番。新稅改方案還將廢除遺產稅、奧巴馬醫改、替代性最低稅等稅種。與此同時,該方案將取消多項稅收減免。
稅改大計有那麼美好嗎?
方案一出,在全世界引起了軒然大波。有人叫好,當然也有人指責。
好處是顯而易見的,可以提高企業的盈利,另一方面居民的實際收入也得到大幅度提高;同時還會吸引大量的海外資本迴流美國、工作機會也會迴流美國;當然這也兌現了特朗普競選時候的承諾,增添政績。
不過這個方案看起來於企業、於民眾都有用,但實際上並沒有那麼樂觀。
為什麼呢?因為減稅相當於財政政策的量化寬鬆,受益最大的肯定是精英階層,中產及以下民眾並沒有那麼多的實惠。
另外一方面,減稅實際上會加大財政赤字。截至3月7日,美國聯邦債務總額約為19.85萬億美元,已經超過了此前預設的18.9萬億元的上限。而此時企業稅率下調20個百分點,預計美國政府在10年內財政將減收2萬億至6萬億美元。
當然,減稅還有可能誘發會通貨膨脹,將貧富差距拉大,所以減稅政策並沒有看起來那麼美。
特朗普的減稅影響幾何?
當然,作為世界第一大經濟體的美國,特朗普的減稅更會對全球產生重大的影響。
就像《人民日報》評論一樣,它很有可能會挑起國際的稅務戰;因為美國將企業稅率降至15%。這已經接近避稅天堂,為防止大量資本流入美國,加劇吸引外資的壓力,全世界都會掀起一場減稅浪潮。但是如果紛紛跟進,加入到大規模減稅競爭中,最終又會使那些國家財政赤字增加,債台高築,引發新一輪國際危機,甚至還會損害發展中國家和小國的利益。
當然,美國減稅對於中國來講也是利空的,為了防止資本外流,中國也得進行相應的減稅計劃。中國的優勢是製造業性價比比較高,如果美國大幅度減稅,就縮小了我們的性價比優勢,中國的製造業因此也將面臨危機。更何況美國個稅起征點提高了1倍,中國如果不儘快大幅度提高起征點,中美稅負差距也過大,對於中國經濟金融將非常不利。
當然,我們也不必過於擔心,因為中國正好在搞 「營改增」試點,今年明確實現減稅6800億,中國政府也明確,將一步減稅降費,再減少企業稅負3500億元左右。政策的雙管齊下,也能夠一定程度上對沖美國大幅度減稅帶來的壓力。但是有必要在稅制改革方面加大力度,以避免在全球新的競爭中失去先機。
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