推動軍訓工作向更高層次發展

教育部今年頒布了《關於加強學生軍事訓練管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），對我國學生軍事訓練管理工作做出了全面安排部署，在新的起點上推動學生軍訓工作向更高層次繼續創新發展。

著力構建責權明確的管理責任體系。《通知》明確指出，軍地雙方協調建立領導小組，健全軍訓工作聯席會議，統籌協調軍訓工作。明確學生軍訓管理機構及其負責人員，確保軍訓工作始終有人抓、有人管，避免了學生軍訓因主體責任不明而出現的工作推諉，從根本上保證了學生軍訓健康有序進行。

全面覆蓋學生軍訓各個管理領域。《通知》明確要求，要認真做好學生軍訓管理領域的各項工作。在軍訓內容領域，以落實教學大綱為先導，明確了行政部門與管訓單位嚴格按綱施訓的原則，同時也針對不同對象的具體情況，提出為避免訓練事故可調整訓練強度的彈性要求，體現出原則性與靈活性的有機結合。在軍訓安全領域中，突出以人為本的安全理念，既要求加強學生的安全教育，也要求加強教師的專項培訓，使教學雙方不斷增強安全施訓的意識和能力。在環境建設領域中，圍繞軍事訓練基地管理工作，規範了人員職責、規章制度、設備設施等方面，使學生軍訓基地化有了明確的建設目標和標準要求。

推進建立特色鮮明的質量監測機制。《通知》要求，各省級教育行政部門與教育部直屬高校向教育部提交學生軍訓年度工作報告，同時要將學生軍訓工作納入日常綜合督導範圍，並接受社會監督；其他各高校以制度形式確立學生軍訓年度報告工作；各類高中階段學校則把學生軍訓工作質量與學校教育質量、學生綜合素質等評價直接掛鉤，作為學校辦學水平的重要參考。建立質量監測機制是學生軍訓工作在深化發展中不斷推進質量躍升的重要舉措，體現了上至行政部門，下到施訓單位，全領域、全覆蓋的整體性。

全力聚焦社會效益產生的關鍵環節。《通知》強調指出，不但要積極宣傳推廣學生軍訓的成果，更要注重充分利用媒體的傳播功能，主動引導輿論。營造良好的社會氛圍，既可以讓學生軍訓工作接受社會監督，也可以讓全社會更多地了解、關注學生軍訓，從而激發廣大人民群眾維護國家安全的積極性和自覺性。

（作者：張惠來 王芳，單位：空軍指揮學院）

《中國教育報》2017年06月14日第4版

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