世衛組織：城市建設應以人為本，而不是以車為本

城市道路越來越多的被汽車佔有，更寬闊的馬路卻讓行人難以在一次綠燈時間內通過。面對當前城市的規劃存在的問題，世衛組織駐華代表施賀德博士呼籲: 城市建設應當以人為本，而不是以車為本。

「我們的城市基本上就不是為人設計的，而是為車設計的。而且不僅僅是設計本身，設計還會強化行為。當設計將優先權給予機動車後，它讓人們養成了汽車和卡車等機器優先於人的慣性思維。功能決定形式。我們只要看看現代城市的面貌，就能猜出其功能：它是為快速移動的汽車設計的。」 施賀德表示。

在眾多的城市，都存在這樣一種現象：寬闊的馬路，寬到讓行人難以在一次綠燈的時間內通過;日益增多的城市環路將原本的鄰里社區分隔開;道路不設自行車道;人行道上停滿汽車;越來越多的水泥和金屬將人與人、人與自然分隔開。

城市道路擁擠不堪，而不安全駕駛、道路擁堵、路怒症和自我中心的心態更是形成了一種致命的組合。我們常常看到面對推著嬰兒車過馬路的母親或者騎車人，汽車不是減速讓行，而是按喇叭，甚至碰到行人。

「汽車在現代城市裡稱王稱霸，這也體現在環境建設中，而這種設計正在緩慢地導致人們死亡。」 施賀德表示。

全球城市人口目前已佔全球總人口的半數以上，而上世紀60年代只佔三分之一。中國目前有超過半數的人口生活在城市;到2030年，中國的城市人口將接近十億。

「中國有著世界上出類拔萃的城市，為人們提供了大量就業和享受良好服務的機會。然而，目前的城市設計和建設，也給人們的健康和幸福帶來了特殊的風險。中國目前肥胖、糖尿病、心臟病、肺癌等生活方式相關疾病高發，而如何設計環境對中國能否應對上述疾病有著重要影響。」 施賀德表示。

施賀德認為，中國每年約有26萬人死於道路交通事故，其中半數以上為行人、自行車和電動自行車騎車人等道路使用者中的弱勢群體。道路的設計缺乏對騎車人或行人的保護。

在施賀德看來，城市應該服務於居民，不僅僅是他們駕駛的汽車，做出上述改變需要有健康城市的思路。

「需要有以人為本的城市規劃，如，規劃自行車道，建設步行商業中心，讓人們可以在離家不遠的步行範圍內購物或吃飯。還需要能增加社會凝聚力的城市設計，讓老人能夠頤養天年，為社區提供活動中心、體育設施和公園，並解決日益嚴重的不公平和社交孤獨問題等。」 施賀德表示。

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