15國電影補貼大比拼：加拿大高達43％，馬爾他住宿打折，都是為了中國金主？

作者/曹樂溪 編輯/鄭道森

「2012年剛到溫哥華的時候其實挺不開心，因為明明（片名）寫的是西雅圖，卻在溫哥華取景。」

如今回憶起《北京遇見西雅圖》的拍攝經歷，導演薛曉璐卻感覺自己做了一個最正確的決定。

當初把西雅圖外景搬到溫哥華，一方面是因為加拿大電影製作成本較低，另一方面相比西雅圖，溫哥華電影製作基地發展更為成熟，而且「兩個城市離得非常近，海岸、地貌、環境都極為相似」，這導致兩部《北遇西》熱映後，不少網友被其中的美景吸引，甚至想去「西雅圖」重溫電影之旅。

由於好萊塢電影工業的發達，很少有人對毗鄰的加拿大產生興趣，甚至鮮少有人知道IMAX並非好萊塢公司而是來自加拿大。影視人才密集，後期製作成熟是加拿大電影工業的特色，說起在加拿大製作的好萊塢大片，名單會長到嚇人，《X戰警：逆轉未來》、《銀河護衛隊》、《少年派的奇幻漂流》、《阿凡達》、《權力的遊戲》中都有加拿大視效團隊的身影。

但如今隨著今年5月剛剛生效的《中加電影合拍條約》，在電影製作上並不輸於好萊塢的加拿大，不再甘於為他人作嫁衣。

6月21日，加拿大駐滬領館攜《偷車賊》《嫌疑犯》《風波再起》等五部電影及主創人員亮相上海電影節，其中有幾部還是國際首映，足見加拿大政府對於加片推廣與中加合作的重視。《偷車賊》導演Darren Curtis還透露，該片的中國發行權已被檸檬樹影業買下，有望正式登錄中國院線。

想要打開中國市場的顯然不止加拿大。翻開本屆電影節手冊，中國與塞爾維亞合拍《薩瓦流淌的方向》、一帶一路電影文化圓桌論壇、美國州政府拍攝優惠推介會等中外交流活動琳琅滿目。

就在上周，中國還與盧森堡共同簽署了合作拍攝電影協議，「進一步推動中盧兩國在電影領域的交流、合作與發展」。

至此，中國已同15個國家簽署了合拍協議，不過這些協議有的真實落地，如中英、中法、中印之間合拍片數量激增；而與荷蘭、馬爾他等國家的合作卻遲遲未啟動，成了一紙空文。

在中加電影合拍推廣會上，就有一些製片人向娛樂資本論表達了困惑，雖然願意合作，但加拿大自身製作人才南移，以及營銷發行上的短板也讓中方合作者猶豫。

中外合拍究竟是一門好生意，還是更多出於兩國「促進文化交流」的外交方針政策考量？

「好萊塢的後花園」：製作成本比美國低30%

活動結束後，不少觀眾將加拿大州政府電影政策推介的工作人員團團圍住，「怎麼向多倫多電影節遞送紀錄片」、「你們的後期製作公司有可以推薦的嗎」、「申請補貼需要多長時間」等疑問不絕於耳。

補貼是大家很看重的一點。一位製片人告訴小娛，他們公司參與的合拍片得到了20%左右的退稅返現，「我們投了2900萬美金，退了600萬下來」，這對於製作方無疑是一筆不菲的優惠。

據娛樂資本論了解，加拿大的電影製作優惠政策五花八門，申請周期從幾個月到半年不等，在合拍之外還有海外拍攝取景或單純僱傭加拿大從業者。如果聯邦政府和州政府各類優惠疊加，電影製作者最多可拿到高達43%的補貼，並且上不封頂，僅溫哥華所在的不列顛哥倫比亞省，近年來的稅收優惠就超過20億加元。

這樣的優惠幅度讓人聯想到萬達的青島東方影都高達40%的返稅，不過青島影都的配套設施目前還尚未健全，作為「好萊塢的後花園」，加拿大擁有較為優渥的拍攝環境，在拍攝成本上也比鄰居美國要低廉許多。

BC省國際貿易投資辦公室業務發展經理黃牧青告訴小娛：「如果後期製作在中國要花500萬人民幣，好萊塢可能要上千萬，而在加拿大做可能三四百萬。」

一位從事過中美合拍的製片人吐槽，他們投資的一部作品，「美國人告訴我們是在洛杉磯做的，多收了我們30%的錢，後來發現是在溫哥華做的。我們去加拿大後期公司考察，對方拿出的項目片單中就有我們的項目，懵了。」

在人才建設上，加拿大擁有超過60家省級公里和私立電影教育機構，讓加拿大年輕電影人接受好萊塢電影工作體系標準的教育，成為好萊塢電影以及美劇製作的中堅力量，比如《降臨》導演丹尼斯.維倫紐瓦、《我殺了我媽媽》哈維爾.多蘭，對中國觀眾而言最知名的當屬詹姆斯.卡梅隆大神。

作為最早與中國簽訂合拍協議的國家（1987年），加拿大與中國電影的實質合作其實在近幾年才興起。

金馬獎最佳紀錄片《千錘百鍊》的製作人韓軼，可以說是中加合拍最有力的推動者之一。由於早年在加拿大留學，讓韓軼對於加拿大電影公司和產業發展有更多的了解，由於主創是加拿大籍華人，《千錘百鍊》也獲得了加方20-30%的退稅。

「加拿大是好萊塢的後花園，工業體系成熟，人才聚集，從合拍來講我覺得肯定是一個大趨勢。」韓軼介紹，「加拿大對於紀錄片拍攝很支持，我比較多和蒙特利爾的公司合作，中加雙方各自出至少15%的資金，也會有內容上的要求，或者主創需要是加拿大籍。」

各國合拍大比拼：錢不愁，但人很稀缺

中外合拍早已不是新鮮事，此前娛樂資本論也曾轉文探討中澳合拍（點擊藍字複習），現在小娛為大家整理了近年來中國與海外15國簽訂的影視合拍協議：

以上這些合拍政策存在一些共性：

A 、多數要求合拍各方的投資比例至少不低於總成本的 20%。但也有部分協議表示，在出現多方合拍的情況下，雙方主管部門可約定不同的比例限制，新的上限和下限標準分別是 90%和 10% ;

B、 所有協議均有對雙方人員、技術、拍攝場地等參與的要求，多數規則為創作人員比例和資金投入比例相當，但對「合拍片」的界定，總體來看並沒有中美合拍片「中方投資1/3、演員1/3以上」的標準那樣嚴苛；

C、強調了主管部門和核准的重要性，只有通過「臨時批准」和「最終批准」兩個階段，才能被認定為「合拍片」，而且通過批准並不意味著就能順利在兩國上映。

除此之外，各國都在優惠政策上存在不小差異，有的提供稅收減免，比如加拿大、義大利，紐西蘭政府則對本土以及合拍電影製作採取資金資助方式，任何在紐西蘭製作且在紐西蘭製作成本達到1500萬新元的電影，可享受相當於製作成本15%的返現補貼。

自2003年政策實施以來，已為30多部電影以及眾多電視劇提供了近5億新元的補貼。其中，僅《霍比特人》就獲得了7700萬新元（3.8億人民幣）的返現，《阿凡達》和《金剛》則分別獲得了5200萬和4900萬新元。

還有比較特別的品牌贊助，比如法國，中國電影人除了可以申請國際製片資金支持政策的幫助，獲得最高30%金額返還外，也有一些法國品牌願意出資或提供免費產品及服務，以廣告植入形式與影視作品合作。

和中國合拍項目最多的美國，卻從沒有過正式的官方合作協議，只有 2012 年2月「中美雙方就解決WTO 電影相關問題的諒解備忘錄」，其中部分條款涉及合拍問題。

如今隨著備忘錄有效期結束，新一輪中美電影談判尚未正式落地，關於中美電影配額的討論亦甚囂塵上，這給了其他意圖進入中國電影市場的國家更多機會。

但理想很豐滿，現實呢？比較典型的是2014年中英簽署電影合拍協議後，一度引起海內外媒體與電影人的廣泛討論。

「中國想與那些曾執導過英國大片或者在電影業擁有二三十年經驗的電影人合作，但這樣的資深電影人，往往更傾向於在英國本土市場或好萊塢發展。」英國電影協會國際總監伊莎貝爾坦言，「與此同時，新一代需要與中國建立合作關係，但他們卻還沒有取得能夠吸引中國同行的成就。」

電影合拍不如旅遊推介會？

困境同樣存在與中加合拍中：加拿大赫赫有名的電影人才嚮往好萊塢，而加拿大年輕一代尚未嶄露頭角的年輕導演和編劇們，對中國電影人來說過於寂寂無聞。

當天的中加合拍推廣會上，也對《偷車賊》《嫌疑犯》《風波再起《最後的呼吸》四部加拿大本土電影的導演、製片人進行介紹，並展映了《偷車賊》。

「如果不說是加拿大的片子，真就以為是美國拍的。」一位業內人士比較認可導演的水準，但同時也表示，「加拿大電影人想要進入中國市場，還得多和國內的製作人溝通，這樣的片子不錯，但中國應該上映不了。」

「美國最強大的一塊是創意編劇，一塊是發行，這兩端的優勢讓錢都捏在他手上，加拿大是中間賣苦力的。」一位製片人告訴小娛，「我們是很想直接和加拿大合作，但這兩塊弱點不解決，合作空間就很小。優秀的編劇人才全跑去美國了，我在好萊塢問了幾個編劇，都是加拿大人。」

一位加方的工作人員也感慨：「加拿大的製作能力很強，但做怎樣的項目才會受歡迎，在市場判斷方面他們還需要去學習。作為政府方面當然希望他們往上遊走，不要老做外包的工作。」

與加拿大希望推進產業交流發展的願景不同，也有很多國家是為了帶動當地旅遊產業的發展。

要說到受益於中國電影市場蓬勃發展的國家，泰國肯定是最常被提及的一個。除了早期名聲大噪的《泰囧》，《唐人街探案》、《情聖》、《歡樂頌2》、《記憶大師》等超過80部國產影片都在泰國取景。

性價比高是中國電影人對泰國趨之若鶩的原因，除了能減免個人和企業稅率，以及泰國旅遊局的補貼，據了解到泰國拍攝，從提出申請到申請獲批的一站式服務只需3到10天。泰國政府現在並不寄望於本國電影產業能打入中國，把曼谷清邁芭提雅放上旅遊網站的頁首banner就夠了。

本屆上影節上，美國紐約、夏威夷和弗吉尼亞州政府拍攝優惠推介也很典型。對不少製作人而言，在美國拍攝聽起來仍然很「洋氣」，而且也的確擁有其他多數國家不具備的基礎設施：

比如紐約州作為美國僅次於加州的第二大電影產業基地，具有81個符合資質的影視製作基地，327個攝影棚及覆蓋十幾個區域的電影管理和支持機構，精品影視作品在紐約州的製片可享受30%全額退稅。

在現場娛樂資本論注意到，來進行推介的並非電影主管部門，而是當地旅遊局。一場推介下來，小娛只記住了藍嶺山脈、曼哈頓大橋和風光旖旎的威基基海灘，周圍觀眾也光顧著拍照了，工作人員對於景點如數家珍，但談到當地具體的產業配套設施和場地租用價格，他們基本回答不上來。

在小娛看來，去美國拍攝如果僅僅是看中當地的地標性建築以及風景，大可不必遠赴千里。如果是看中當地拍攝條件，那鄰居加拿大，甚至俄羅斯、印度也能滿足，而且活兒好還便宜。

不過總而言之，中外合拍的前景是好的，而且中國電影人的選擇會越來越多，但面對令人眼花繚亂的合拍協議以及補貼條款，從業者需要慎重篩選；而在無法達到合拍要求的情況下，也可以考慮當地拍攝稅收政策和配套設施，找到適合的退稅優惠。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！