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文在寅訪美:同盟關係老調重彈,具體問題分歧明顯

6月28日啟程訪美,是韓國總統文在寅就任後的首次出訪,也是韓美兩國新元首的首次會晤。「特文會」關於未來韓美兩國關係的基調和發展走勢,倍受注目。(6月28日新華網)

籌備已久的文在寅訪美終於成行了。可以預見的是,文在寅訪美,同盟關係將老調重彈,具體問題分歧依然明顯。

文在寅當選韓國總統後多次表示,韓美同盟是韓國外交安全政策的基礎,未來也會如此。特朗普也多次表示,美韓不是「單純的友好關係」,而是「偉大的同盟關係」。既然此前兩者都已經把話挑明,所以文在寅此次訪美,雙方彈不出什麼新曲子,不過是再次重申和確認加強兩國的同盟關係而已。

雖然韓國同盟關係牢不可破,但在具體問題上分歧很難彌合,綜合起來看,主要有三個問題:

一是「薩德」問題。前總統朴槿惠同意美國在韓部署「薩德」,代總統黃教安加快推進部署「薩德」,企圖在新總統選出之前將生米煮成熟飯,然而黃教安的算盤最終落空。不僅如此,特朗普還兩次提出,韓國應該承擔「薩德」費用,這讓韓國非常惱火。目前,文在寅要求暫停「薩德」部署進行環評,顯然觸碰了特朗普的神經。那麼,「特文會」會如何談「薩德」問題呢?

二是駐韓美軍費用問題。特朗普早就提出,要求韓國增加甚至全額承擔駐韓美軍費用,但韓國表示,韓國承擔的駐韓美軍費用夠多了,不能再增加了,更不可能全額承擔。此番「特文會」,如果談及駐韓美軍費用問題,特朗普會如何出招、文在寅將如何應招呢?

三是韓國提出收回戰時作戰指揮權問題。韓國軍方的作戰權,分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權。其中,平時作戰指揮權由韓國聯合參謀本部議長行使,而戰時作戰指揮權則由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。於是有人問:韓國作為一個主權國家,為何連指揮打仗的權力都沒有?所以文在寅多次強調,韓國將收回戰時作戰指揮權,媒體報道稱,這是韓國67年來首次向美國說「不」。此番「特文會」,特朗普會如文在寅所願,心甘情願交出美國的戰時作戰指揮權嗎?

文在寅首次訪美,其形式意義大於實際意義——雙方除了同意加強同盟關係外,估計不會有什麼大的收穫和進展。搞得不好,「特文會」還有可能「談崩」。 (毛開雲)

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