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「寮國永久性終止香蕉種植」消息不實!已開發蕉園仍可按規定種植

今天,一則「寮國政府下令永久性終止中國香蕉種植項目」消息在我國及東南亞香蕉產業圈裡瘋轉,並牽動著寮國種蕉人的心。部分香蕉人疑慮:寮國香蕉種植真的要結束了嗎?

被瘋傳的消息

文/南方農村報農財網香蕉通記者李金璽

瘋傳文章指出:寮國政府下令工商局、環保局、公安局聯合行動,進一步落實終止日期,與香蕉園主簽訂責任狀,要求所有香蕉公司在收割完當季香蕉後,要不撤場,要不只能種植其它對人體健康無害、環保的作物。目前,萬象省已經下發通知,並責任到人,其它省份不久也會有類似政策。

寮國萬象省政府發布文件

其實,自2016年初以來,「寮國禁種香蕉」的消息時常傳出。這次是真的嗎?真如消息所言,寮國永久性終止中國香蕉種植項目了嗎?

「新園不再增加」是既定事實

老園仍然可以按照政策要求種植

針對此,南方農村報、農財網香蕉通記者獨家採訪位於萬象省的中國香蕉園主、位於波喬省的寮國香蕉管理局及其他寮國香蕉種植公司負責人。記者獲悉: 「寮國政府下令永久性終止中國香蕉種植項目」消息並不準確。

位於波喬省的寮國香蕉管理局一位工作人員告訴記者:上述文件確系萬象省政府發布。文件既然已經發布,那麼位於萬象的香蕉投資客是否收到了通知?當地是否已經開始禁止了呢?

位於寮國萬象省的今順香蕉基地李老闆告訴記者:他的香蕉基地並沒有收到這個文件,他前幾日也諮詢過萬象省政府的人員。「不允許擴種是事實,但是老蕉園還可以與不同果樹進行套種。」

另一位位於萬象省的香蕉老闆也表達了相同的觀點。「我公司現在有幾萬畝種植柚子的項目,期間可以套種香蕉。」位於萬象省的香蕉園主陶老闆告訴記者:「寮國政府禁止任何公司大面積商業開發種植香蕉項目是事實,但是全面禁止已經開發的蕉園(老蕉園)還沒聽說。但針對一些農藥超標、不注重環保的問題蕉園(老蕉園),寮國政府現在正在採取措施。寮國政府要求不能使用禁用的農藥,提倡有機種植。」

與萬象省不同,目前波喬省還未發布上述類似「全面終止」的文件。寮國香蕉管理局一位工作人員阿暉(音譯)指出:波喬省香蕉投資仍然執行現有規定:「新蕉園不再增加,但老園仍然可以繼續種植」。

「只要香蕉園投資客按照正常程序繳納稅收,做好環保工作,原有蕉園地塊可以持續種植。」阿暉(音譯)還提醒到,在波喬省的香蕉投資商不要慌張,波喬省的投資環境不會改變。據悉,波喬省是寮國農業開發省,香蕉種植面積約20多萬畝,建大、耀正等萬畝規模的種蕉公司有好幾家。

記者梳理髮現,在合同期內,按寮國投資政策規定,種蕉投資企業受寮國法律保護。《寮國人民民主共和國外國投資法》第1 條規定,國家不得利用行政管理手段徵用、沒收外國投資者的資本和財產或使其國有化。《寮國人民民主共和國促進和管理外國在寮國投資法》第3 條規定,外國投資者在寮國的投資和財產充分受到寮國的法律保護,國家不徵用、不佔有和收歸國家所有。

寮國香蕉投資歸於理性未來何去何從?

寮國,曾是罌粟種植泛濫之地,如今成為香蕉種植天堂。寮國許多地區的氣候、地理環境與雲南西雙版納相近,溫度和降水均可滿足香蕉生長的基本條件,越來越多的國內香蕉種植戶在寮國投資,這裡既可以有效避免黃葉病侵害,又可以免於颱風侵襲。不到10年時間,寮國香蕉種植面積已發展至60多萬畝。

中國人在寮國開發山地,種植威廉斯、巴西蕉等品種,成千上萬畝的大蕉園拔地而起。在寮國,金三角、會曬、琅勃拉邦、萬象等產區,香蕉種植面積高達40 萬畝,占寮國香蕉總面積的80%,均從磨丁口岸出關。寮國磨丁黃金城經濟特區位於寮國北部,與中國磨憨口岸相鄰,是我國香蕉種植企業開展境外投資的重要橋樑。

另一片與中國相距較近的產區勐醒、勐龍,據不完全統計,香蕉種植面積約10 萬畝。該區離雲南勐潤、勐滿口岸較近,交通便利,目前種植已基本飽和。同樣,金三角、會曬、琅勃拉邦等距離磨憨口岸200 公里以內的產區也已基本飽和,投資者只能往萬象等更遠的地區拓荒。

但隨著香蕉種植面積逐年增加,原本200-300 元/ 畝的年均地租漲至現在的800-1100 元/ 畝,人工成本上升和用工緊缺問題日益突出。

此外,隨著寮國境內從事香蕉種植的外資企業不斷增加,寮國香蕉產業鏈貿易的活躍度大幅提高,寮國生產資料競爭環境越發激烈,開始出現農資壟斷現象,嚴重威脅境外投資者的種植髮展。

而在去年4月初,寮國波喬省發文禁止省內外國投資者擴大香蕉種植園,理由是「外國投資者在園內使用化肥、有害除草劑和殺蟲劑,致使香蕉種植園對環境和附近社區造成影響。」

一位業內資深種蕉人指出,寮國土地化肥施用量過多,在寮國沒有對土壤進行較好的保護。寮國香蕉產業的擴張一定程度上影響了當地的土壤,並對森林植被、河流、溪流等生態環境造成一定的破壞。這也是寮國政府採取嚴格的行動來規範制香蕉種植行業的原因。

農財網香蕉通分析師認為,這項消息對寮國擴種新地的蕉農影響較大,對之前已經建園的蕉地影響較小或基本無影響。但寮國政府的文件明確表明禁止新增大面積香蕉種植已經是自上而下的行為和共識,寮國香蕉投資熱度也逐漸歸於理性。

特別是去年開始,寮國農資入關難、香蕉出口滯留等事件也讓寮國種蕉人開始思考,並倒逼中國種蕉人從短期風險投資轉為理性的長遠投資。一方面,部分投資者開始尋求新的國外投資區,例如緬甸密支那、柬埔寨等地;另一方面,更大一部分投資者不再盲目找地擴種,而是「精耕細作」,走精細與高端路線。

少了盲目的擴張投資,對於我國香蕉產能過剩、上市期過於集中的產業現狀來說,未必是壞事。

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