美國總統背後的「國師」，布熱津斯基與一個時代的終結

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本文為我局的第

186

篇觀察文章，今天我們講講

布熱津斯基

的故事

文字：隗知 | 製圖：孫綠 | 編輯：大綠

入則無法家拂士

出則無敵國外患者

國恆亡

—孟子

5月26日，美國著名的鷹派戰略大師

茲比格涅夫·布熱津斯基

在美國弗吉尼亞州一家醫院去世，享年89歲。

隨著他的離去，為美國樹立全球霸權立下汗馬功勞的

「國師」

現在還在活躍乃至在世的已經寥寥無幾。

第五十屆慕尼黑安全會議上

已是暮年的布熱津斯基

▼

十九世紀末

，美國已成為世界上的頭號富國。自美西戰爭開始，美國開始走向世界，但是由於其門羅主義傳統，其

對「國師」的需求

一直缺乏學術圈之外的支持。

一個基於北美的全球帝國呼之欲出

奪取西班牙殖民地不過是第一步

▼

1941年12月7日，

日本偷襲珍珠港

，同時期美國地緣政治學者

斯派克曼

完成了他的作品《美國在世界政治中的戰略》。

政府，尤其是軍方，以及洛克菲勒、福特等大資本建立的各個基金

大力推動大學和民間智囊的對外政治、宣傳等方面的研究，

加上戰後歐洲大量文化精英移民美國，美國的

「國師」

在四十年代末、五十年代初大量湧現。

斯派克曼作品

《美國在世界政治中的戰略》

他從關切權力平衡的角度

說明美國企圖以海洋阻隔敵人的

孤立主義政策必敗。

▼

壓制歐亞大陸的邊緣帝國（東亞、西歐）

是美國的長期戰略

▼

1947年3月12日

，杜魯門在國會兩院聯席會議上宣讀了一篇咨文，攻擊蘇聯是極權國家，標誌著

冷戰

正式開始。美國開始了對蘇聯的「遏制」政策，希望「在五至六年內」，蘇聯將「被內部解體的陰雲所籠罩」，所以要「一切可能的手段」引發其政權的不穩定。

此時的蘇聯帝國彷彿如日中天

▼

布熱津斯基就在這樣的背景下嶄露頭角的。

茲比格涅夫·布熱津斯基，

1928年

生於華沙。

1938年

，他的父親擔任加拿大蒙特利爾總領事，他隨父來到加拿大。

第二年

第二次世界大戰爆發，戰後不久波蘭成為了社會主義國家，布熱津斯基也就長久的留在了北美大陸上。

茲比格涅夫·布熱津斯基的父親

塔德烏什·布熱津斯基

▼

波蘭或許會希望自己是一個島國？

▼

1950年，

他進入哈佛大學攻讀哲學博士學位。

這一年的6月

也有一場名叫朝鮮戰爭的戰爭

爆發

▼

1953年，

曾在美國駐德佔領局工作的哈佛大學政府系教授

弗里德里奇

組織了一場關於

極權主義

的學術討論會。

之後，他與俄國研究中心的一位年輕成員，剛剛畢業留校的學生

布熱津斯基

進行了合作。他們的合作研究成果

《極權專制與獨裁統治》

是

「一段時間內是研究極權主義最具影響力、最具權威的著作」。

包括布熱津斯基在內的

許多思想家都曾主張

蘇聯其實與納粹政權同屬極權主義

然而

我無法接受德國和斯拉夫人是同類！

▼

我們是社會主義國家

有理論自信，你不懂！

▼

他們

把蘇聯政權套入墨索里尼的極權主義理論里，

認為「試圖征服世界……是極權主義的自然傾向」——儘管西班牙顯然沒有擴張的野心，蘇聯或者南斯拉夫對外政治也是十分的現實主義——並認為社會主義政權和法西斯政權有著六個共同特徵：

「一種官方意識系統」

「一個通常由單個人領導的大黨」

「一個恐怖的警察控制體系」

「對一切大眾傳媒渠道進行幾近完美的壟斷式政黨控制」

「對一切武裝鬥爭手段進行幾近完美的壟斷式政黨控制」和「對整個經濟進行中央計劃和調控。」

由於戰後美國的精力還在布局歐洲與第三世界，對蘇聯並無自信有著絕對優勢。意識形態戰爭主要爆發在歐美的學術界與大眾媒體之間。

以俾斯麥為偶像，信奉19世紀均衡政策的基辛格等人在智囊圈子裡還是當時的主流。

來自外交平衡大師俾斯麥的目光

▼

有一次，

布熱津斯基斯

拜訪

弗雷德里奇

，年長他五歲的

基辛格

也來拜訪這位名教授，據在場的人回憶，

兩人在會客室發生了一場不愉快。

布熱津斯基後來對這件事打了個圓場，表示「亨利（基辛格）其實給我留下的不都是那種印象」，但是事實是沒等任職期滿他就離開哈佛。

如今已是94歲高齡的基辛格

▼

1960年

，他進入哥倫比亞大學，兩年後擔任哥大國際形勢研究所所長。

1968年，

他離開大學

步入政壇

，在約翰遜政府中擔任國務院

政策計劃委員會委員。

朝戰的平局，越戰的失利使美國在國際上的聲望大跌，

在尼克松和基辛格班子的推動下，美國對外政策尋求轉型，

一方面先暫時緩和與蘇聯的關係，一方面尋找極權主義以外的意識形態大棒。

1969年

尼克松宣誓就任第37任美國總統

▼

美國在亞洲邊緣兩次失利的熱戰

▼

這次布熱津斯基先基辛格一步，看到了

打一場意識形態游擊戰

的價值，「我強烈地感到，在美蘇競爭中，美國

作為一個自由社會的吸引力可能成為一筆重要的財富

，在人權問題上我們看到了把蘇聯置於思想上的防守地位的機會」。

1976年

12月16日，

卡特

任命布熱津斯基

正式執掌國家安全委員會

，他大刀闊斧的削弱了基辛格建立的機構，引進了哈佛大學國際事務中心主任塞繆爾·亨廷頓等知名學者。

他積極利用自己的地位推動對華約陣營的廣播。1977年3月，卡特要求國會給予

「美國之音」

3000萬美元的補充撥款，同時並增加

「自由歐洲」

電台的撥款。

1977這一年的布澤津斯基

不知東歐人民要不要感謝他對西方電台的補貼

▼

1972年，尼克松訪華，中美《上海公報》發表，中美兩國恢復了中斷二十多年的交往。在這一時期，美國政壇的主流聲音主張通過對中緩和來最終實現對蘇緩和，這種緩和更多是

引蘇上鉤的餌料

。共和黨政府並無意在關鍵問題上作出妥協來推動中美關係正常化。

尼克松訪華

▼

與周總理敬酒的尼克松

▼

布熱津斯基

親自從密歇根大學請來的助理

奧克森伯格在1975年國會聽證會上曾說

「我們與中國的聯繫越強，中蘇之間緩和可能性就越小。」

1978年初，

在布熱津斯基的勸說下

，卡特向法國表態，美國政府不會介意

法國向中國出售武器。

在台灣新領導人

蔣經國

就任的5月20日，布熱津斯基克服了萬斯的阻力，得到了卡特的授權，率團訪華。

這其中其中包括國家安全委員會的

塞繆爾·亨廷頓

，介紹有關

美蘇力量對比

的國際戰略問題；國防部的

莫頓·阿布拉莫維獲

，交流全球軍事戰略情報，並提出雙方派

軍事代表團互訪

的建議；國務院的理查德·霍爾布魯克，交流雙方文化與經濟合作問題；總統科技顧問弗蘭克·普雷斯的助手本·休伯曼，交談擴大科技合作問題。

離開北京後，布熱津斯基又去了東京，

要求福田赳夫首相

同意與中國聯合反霸，恢復中斷兩年多的預備性談判。8月12日，《中日和平友好條約》在北京簽字。

1978年，

鄧小平與布熱津斯基

▼

1978年秋，

越南

試圖控制整個印度支那地區。河內一方面依靠

莫斯科

，一方面也向

華盛頓

扔出了橄欖枝，表示可以放棄越南戰爭對美賠款要求。

越南是很善於遠交近攻的

▼

國務卿

萬斯

希望能夠儘早進行

美越建交

談判。

布熱津斯基

則推動卡特

優先考慮

中美建交

！談判進程對包括國務卿、國會在內的人員保密。

12月15日，中美宣布了將於翌年1月1日正式建交的決定

，台灣僅僅當日凌晨才得到了

美國不再承認「中華民國」地位

的通知。

1979年1月28日，鄧小平率團抵達華盛頓。

鄧小平訪美期間會見卡特

▼

離京前，他對《時代》周刊記者表示，「我們在著手建立反對霸權主義的聯合戰線」。以北極為中心，華約集團已經被美國、加拿大、西歐、中國、日本團團包圍。

被團團包圍

▼

當晚，鄧小平即對布熱津斯基表示希望與卡特談一談越南問題。

半個月後，國家安全委員會討論了美國在可能的

中越之戰

中的

對策，

並採納了布熱津斯基的建議，

即批評中國對越南的軍事行動的同時也批評越南對柬埔寨的佔領，要求中越各自撤軍，並敦促蘇聯不要採取任何軍事行動。

4月16 日，鄧小平在會見美國眾議院軍事委員會代表團時表示：

在我們教訓越南的時候，我們對美國政府的立場和表明的態度是滿意的。

假如越南控制了柬埔寨寮國，會如何？

▼

在

小布希

還沒有再次開始一次

「新時代的十字軍東征」

的2001年，布熱津斯基曾在一次訪談中說：「按照官方說法，

中情局援助阿富汗聖戰者

始於1980年，也就是1979年蘇軍入侵阿富汗之後。……事實上，早在1979年7月3日，卡特總統就簽署命令，

秘密援助反對喀布爾親蘇政權的游擊隊。

同一天，我以個人名義給總統寫了一份報告，指出這一援助將引發蘇聯的軍事干預……這個主意棒極了……蘇軍進入阿富汗的當天，我又給總統寫了一份報告，大意是我們

終於有機會讓蘇聯也嘗嘗越戰的滋味。」

踏進帝國墳場（阿富汗）的蘇聯

▼

同時，阿富汗戰爭最終推動了中美軍事與安全合作， 1980年3月，國務院同意發出許可證，

向中國出口30種後勤裝備

，從防空雷達、無線電對流層通訊設備到運輸機、牽引車、電子干擾裝置等。

反蘇戰場上的拉登

▼

在美國主要的智囊中，

布熱津斯基一直是反蘇（俄）的急先鋒，

這經常影響了他的判斷力。

輿論對布熱津斯基在白宮的四年評價每況愈下。

1979年頭大半年，美國政府的精力放在了與蘇聯的限制戰略武器談判（SALT II）、埃以和談及中美戰略合作問題上，輕視了山雨欲來的伊朗革命。

伊朗沙阿在1977年與美國政府官員會晤

與會者包括萬斯、卡特及布熱津斯基

▼

力主不妥協立場的布熱津斯基

壓下了國務院與駐伊朗大使沙利文要求與霍梅尼取得緩和的意見。

他先是

力挺巴列維國王，後又推動軍方發動政變，喪失了與伊斯蘭共和國和解的機會，

並主張在伊朗人質危機中開展軍事冒險，對這一行動不滿的萬斯在長期被架空之後最終遞交了辭呈。

營救行動以沙塵暴之中一場草木皆兵，機毀人亡的鬧劇收場。

營救行動中

相撞墜毀的EC-130E運輸機(前)

與RH-53D直升機(右)

▼

缺乏主見的卡特最終只當了一屆總統，在選舉中敗給了主張

和平解決人質危機的里根

。1981年，里根宣誓就職的當日，伊朗釋放了53名人質，長達444天的伊朗人質危機宣告結束。

電影《逃離德黑蘭》

▼

布熱津斯基永遠

遠離了權力中樞

，回到了哥倫比亞大學繼續當教授。

走上仕途之後，他的大部頭

作品

並不多。回歸學術圈之後，他便緊貼美國的

選舉周期：

文字編輯時，點擊左側模板/圖片，就可以插入到文字中間。

里根

第一任期後期他出版了

《實力與原則》

（1983），第二任期過半又出版了

《競賽方案》

（1986）；

老布希

上任之後出版了

《大失敗》

；

柯林頓

上任時期則是

《失控》

（1993），第二任期伊始是

《大棋局》

（1997）；

為克里

競選總統助陣時他寫了

《大抉擇》

（2004）；

批判冷戰結束後三位總統政策的

《第二次機遇》

（2007）；

以及

奧巴馬

連任之時的

《戰略遠見》

（2012）。

由於他的獨斷專行、欺上瞞下，再也沒有一位總統想啟用他。

布熱津斯基見證了美國智囊從鼎盛到衰落的七十年。

他在三十多年來的「戰略遠見」並無華府「伯樂」賞識，這

標誌著美國乃至西方國家對於「敵國外患」的迷茫，對「法家拂士」的厭倦。

布熱津斯基的戰略思想中，有重視意識形態與民主權利構建的

軟實力

一面，但還以重視軍事和地緣政治等

硬實力

為重。他雖然性格有種種缺陷，實踐上有重大誤判，

仍不愧是名副其實的「國師」。

東歐劇變即將滿三十年，如

凱南、基辛格、布熱津斯基

等可以影響美國數年甚至十幾年戰略規劃的傳統智囊

仍難得一見

，福山等鼓吹歷史終結、後人類未來這類宗教性預言的

學術明星

越來越多。

喬治·凱南

1904年2月16日－

2005年

3月17日

▼

與周恩來、毛澤東會晤的基辛格

▼

曾多次訪華的布熱津斯基

▼

在全球化中得益的那些國家的知識分子們許多也開始做起了「國師」夢，

或者用背信棄義的現實主義慫恿政治家們，或者用妄自尊大的理想主義鼓動群眾。

曾在美國國防部軍力轉型辦公室工作的戰略學者

托馬斯·巴尼特

敏銳的提出了一個問題，即

在後冷戰時代，美國應該建立的是以政治為出發點的自由民主國家聯盟，還是為進一步全球化推動建立資本強權聯盟？

這也許不僅是美國需要回答的問題。

END

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