考核通過率低 網約車司機「證件齊全」上路非易事

平台有資質、車輛有營運證、司機有網約車從業資格證，在交通運輸部頒布網約車新政以及各省市相繼發布網約車管理細則之後，「三證齊全」成了網約車正大光明上路接單的前提，這樣的門檻對於網約車來說並不算低。換種說法就是，如果網約車司機接單上路後被查，拿不出營運證和從業資格證，可能會被扣車。

車要有營運證，司機要有從業資格

5月中旬，到上海出差的劉先生就碰到了這樣的事。出差結束後，劉先生定了一輛神州專車，準備從酒店發出前往虹橋機場，來接他的是一輛大通商務車。可是，讓劉先生沒想到的是，還沒開出酒店，車子就被警察攔了下來，說是要檢查。「檢查之後，警察發現這輛車沒有營運證，司機被帶走，車輛被扣留。」配合警察進行身份證記錄的劉先生只能臨時匆匆忙忙叫了一輛計程車，趕往機場。

神州專車自稱走的是重資產的B2C模式，用的是自營車輛，司機也都是員工制。此前，有神州專車司機告訴記者，神州專車中只有一部分車有營運證，而沒有營運證的話，會有被扣車的風險，但扣車後的問題由公司出面解決，一般兩三天後車子就能回來。

如何讓網約車有營運證呢？現在，普遍的做法是去租車公司租一輛帶營運證的車，但讓司機更為焦慮的是，自己的從業資格證還沒有著落。日前，記者在滴滴平台上叫了一輛專車，這輛車的擋風玻璃上貼著一張營運證，司機表示這輛車是租來的，每月租金6000元。當記者問有了營運證是不是就不會被查了，司機說車輛營運證和司機的從業資格證都不能少。「我的一個朋友也是開滴滴專車，也是租的車，有營運證，有一次就被查了，因為沒有從業資格證，被罰了1萬元，當然，這些罰款以及事後的問題會由平台解決。」而說起既然想開網約車，為什麼不去考從業資格證的原因，該司機表示「難度太高，通過率太低」。

考試通過率低，拿不到「上崗證」只能離開

當前，各地都在忙著對網約車司機進行考核，不少駕駛員也都報名參加培訓班，希望能夠通過考試取得網約車駕駛證，但效果不甚理想。像上海在今年2月舉辦的首批網約車駕駛員考試中，通過率不足五成；深圳申請網約車駕駛員有2萬多人，但到5月初，已拿到網約車駕駛員從業資格證的不足2000人。

據滴滴透露，在北京的滴滴註冊司機中，僅因為沒有京牌而離開的司機有20%左右。易到、神州等多家網約車平台，均不願透露在註冊司機中通過考試的司機佔比。不過，他們都表示會對司機進行考試培訓。神州專車相關人士告訴記者，神州專車在陸續辦理《網路預約出租汽車運輸證》，也在幫助司機考取《網路預約出租汽車駕駛員證》，並開展網約車駕駛員培訓班，邀請專家授課，對駕駛員進行針對性培訓；首汽約車表示，將成立首汽約車品質出行學院，面向社會招募合規的司機和車輛。

中國政法大學副教授朱巍告訴記者，現在的確通過的比例非常低，也造成了網約車叫車難的情況，對於沒有考試或不合格的司機來說，實際上就意味著要離開這個行業，因為無論在哪個平台，都需要司機的「上崗證」。

但在上海社會科學院法學研究所副所長殷嘯虎看來，現在專車接單的很少是人車都具備資質的，主要是平台沒有盡到監管的責任，但目前相關部門對司機和車輛查得較嚴，而對平台沒有嚴查，「對網約車監管的重點應當放在平台上，因為是平台派單收費，對平台的管理，應該同計程車公司的要求是一樣的。」

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