為何毛主席將幹部下放勞動，又提供怎麼的地方進行改造

「五七」幹校是文革時「改造」幹部的場所。那麼，「五七」幹校到底是怎麼來的呢？

自從20世紀50年代末毛澤東認為蘇聯共產黨已經變質，赫魯曉夫是修正主義的代表人物以來，他就一直在研究蘇聯是怎麼變質的，一直考慮在中國如何防止出現修正主義的問題。

正當毛澤東認真考慮這一問題時，林彪給毛澤東寄來一份報告。林彪寄給毛澤東的是1966年5月2日中國人民解放軍總後勤部關於進一步搞好部隊農副業生產給中央軍委的報告。

這份報告說，從幾年的情況來看，軍隊搞生產確實是一件大事，具有重大的政治意義和經濟意義：（一）恢復了我軍的老傳統；（二）可以為國家開墾一批農田；（三）可以為國家提供一批糧食；（四）全生產的部隊仍可進行一定的政治教育和軍事訓練；（五）邊疆部隊搞生產，可以同發展邊疆經濟、建設國防結合起來，具有特殊意義。

這份報告對毛澤東的啟發很大。他由軍隊搞生產，聯想到辦一種「大學校」的問題。這種「大學校」，各行各業都要辦。在「大學校」里，可以學政治、學軍事、學文化，又能從事生產，由此形成一個體系。這個體系，正好與他1958年所設想的辦人民公社的初期思路相吻合。

基於這一考慮，毛澤東於5月7日給林彪寫了一封信。毛澤東寫道：

軍隊應該是一個大學校，除打仗以外，還可做各種工作……能從事農副業生產，能辦一些中小工廠……

商業、服務行業、黨政機關工作人員，凡有條件的，也要這樣做……

這就是「五七」指示。

正當中央高層領導人，包括毛澤東在內，都為安置上述幹部發愁之時，遠處邊陲的黑龍江，突然冒出了一個柳河「五七」幹校。

原來，「黑龍江省革委會」也一直在為安排精簡下來的幹部和「牛棚」里的幹部發愁。「革委會」負責人派人經過專門考察選址，最後選定了慶安縣的柳河，作為辦這種農場的試點，並以毛澤東的「五七」指示為名，將農場命名為「五七」幹校。

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