在聚焦的基礎上精準發力

教育扶貧是精準扶貧、精準脫貧的重要方面，是阻斷貧困代際傳遞，幫助貧困家庭脫貧致富奔小康的長遠之舉。近年來，作為地處鄂西北山區的縣級單位，鄖陽著眼於精準、有力的原則，著力從改善貧困村學校辦學條件、優化師資隊伍、建立全覆蓋學生資助體系和做好建檔立卡貧困家庭結對幫扶等方面入手，尋求教育精準扶貧工作取得新進展。

精準幫扶，不落一戶。我區構建了全方位結對幫扶體系。區教育局、區一中、區二中、科技學校以及各鄉鎮中心學校、中小學與貧困村建立了結對幫扶關係。每名教育幹部、教師均結對幫扶2-3戶貧困戶。其中教育局結對幫扶五峰鄉東峰村建檔立卡貧困戶143戶、505人，組織局機關幹部職工深入幫扶村開展幫扶活動60餘次，扶持幫扶戶產業發展資金7.35萬元。同時，開展「兩後生」技能培訓。針對有就讀中職學校意願的「兩後生」，教育局開闢入學「綠色通道」，免除學雜費、補助生活費、享受「雨露計劃」補助，讓他們「進得來、學得好、出得去、能致富」。對於家庭經濟困難且不願就讀中職學校的「兩後生」，科技學校免費開展「專項技能培訓」，為「兩後生」量身定做培訓計劃，確保培訓時「一個不漏」、培訓後「用得上、能就業」。

做好貧困勞動力技能培訓也是我們的重要工作內容。依託科技學校培訓平台，積極配合涉農部門開展農產品加工、家政服務、汽車駕駛、電子商務、安監技術等7類、67期培訓，累計培訓應屆初中畢業生、富餘勞動力、貧困勞動力和其他人員5443人。

精準資助，不落一生。我們督促各鄉鎮完成精準扶貧大數據管理平台教育扶貧信息的採集和系統錄入工作，建立全區15866名貧困學生電子信息檔案。同時，構建從學前教育到大學教育到校、到戶、到人精準資助體系。同時，進一步明確資助項目及標準，確保所有貧困家庭子女不因貧困而失學，建檔立卡貧困生不漏一人享受資助政策。全面積極落實各項學生資助政策是我們的著力工作點，2016年共落實家庭經濟困難學生資助資金3040餘萬元，資助學生34555人次；辦理生源地信用貸款2803人次，合同金額2095.5萬元。

精準培訓，不落一師。教師是教育發展的根本性因素。我們下大力氣建立農村教師補充交流機制。定向培養補充30名教學點教師，優先補充到貧困村教學點。建立並落實「十三五」教師隊伍補充機制，公開招聘學前教育教師30名、義務教育教師80名，形成了農村教師長效補充機制。同時，完成選拔50名城鎮教師到邊遠貧困村學校支教，各鄉鎮鎮內交流教師400餘人次，化解了偏遠貧困村學校教師緊缺的矛盾。

農村教師關愛政策的實施正發揮出激勵教師堅守偏遠學校任教的作用。我區為3103名鄉村教師發放補助資金1360.7萬元，將28名長期堅守在農村教學一線的教師推薦為湖北省鄉村教師「關愛基金」和「獎勵基金」的救助和獎勵對象。同時，在職稱晉陞、表彰獎勵方面向農村教師傾斜，2016年評選區級及以上優秀教師、優秀教育工作者1002人，其中農村教師、教育工作者佔81%。

精準改造，不落一校。我區近年來加快發展學前教育，滿足貧困家庭幼兒入園需求。同時，繼續實施改薄工程，推進貧困村學校標準化辦學。投資7770萬元對30所薄弱學校進行改造，其中新建或改擴建校園校舍面積76720平方米，新建計算機教室8個、添置計算機297台，安裝寄宿制學校洗浴設施設備73台件套，購置食堂設備84台件套、學生用床835套，30所薄弱學校基本辦學條件明顯改善，保障了貧困村適齡兒童就近入學需求。

此外，完成49所學校（初小13所、教學點36所）網路接入，59所長期保留教學點全部接通網路，初小以上學校入網率達到100%，基本實現網路「校校通」。對貧困村學校增配和更新網路設備，讓貧困村學生也能享受到優質教學資源。

（作者：梁建明，為湖北省十堰市鄖陽區教育局局長）

《中國教育報》2017年06月06日第5版

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