平頂山一男子偽造國家公文挪用財政專項資金81萬 被判9個月

近日，記者從河南寶豐縣人民法院獲悉，寶豐演藝經紀有限公司經理吳安文因涉嫌偽造國家公文、證件，套取省級財政服務業發展引導資金150萬元，其中81萬元挪作他用，被寶豐縣人民法院判決有期徒刑9個月。

法院判決書顯示，寶豐縣演藝經紀有限公司法人代表吳安文，因涉嫌詐騙罪於2016年8月2日被寶豐縣公安局刑事拘留，因涉嫌詐騙罪於2016年9月6日經寶豐縣人民檢察院批准，次日被寶豐縣公安局執行逮捕。

寶豐縣演藝經紀有限公司又名寶豐縣演藝集團，於2007年11月份註冊成立，吳安文任監事。2010年3月22日，吳安文任寶豐縣演藝經紀有限公司的法定代表人。2008年9月1日，根據《中共河南省委、河南省人民政府關於加快發展服務業的若干意見》，河南省發展和改革委員會設立了省服務業發展引導資金，專項用於支持服務業發展，並制定了《河南省服務業發展引導資金使用和項目管理試行辦法》，要求各地上報2009年省服務業引導資金項目。

2008年11月，寶豐縣演藝經紀有限公司申報了「寶豐縣魔術歡樂谷」項目，吳安文在明知該項目不符合申報條件的情況下，為獲得省服務業發展引導資金，通過剪切、複製、粘貼的方法，分別偽造了該項目的集體土地使用證、寶豐縣發展改革委員會《關於對寶豐縣魔術歡樂谷項目申請報告的批覆》的寶發改社會（2008）76號文件、建設項目環境影響登記表等申報材料。吳安文將上述申報材料通過寶豐縣發展改革委員會逐級上報後，該項目通過了審批。

2010年5月18日，寶豐縣財政局將150萬元服務業發展引導資金撥付到寶豐縣演藝經紀有限公司賬戶上，吳安文按照寶豐縣文化改革發展實驗區管委會的決定分得其中的81萬元，並將該81萬元投入到自己租用經營的魔術大觀園項目上。

寶豐縣人民法院認為，被告人吳安文犯偽造國家機關公文、證件罪成立，判處有期徒刑九個月。

寶豐縣魔術歡樂谷項目經理張永紅告訴記者，在2008年時，為響應省政府加快發展服務業政策要求，為了把寶豐縣魔術文化之鄉品牌做大做強，夫婦二人向當地文化局及發改委申請立項，在寶豐縣魔術發源地趙莊鄉婁庄村北投資建設寶豐魔術文化城，大力發展寶豐縣魔術文化產業，該項目計化投資600餘萬元，資金來源為企業自籌資金加省級財政扶持資金和地方政府配套資金，項目獲批後，寶豐演藝經紀有限公司經理吳某找到自己商量，想利用該項目向省發改委申請省級財政服務業發展引導資金，當時二人同意了吳某的想法。

建設該項目缺少資金，自家的房屋也被抵押，向當地農村信用社貸款130多萬元，用於項目建設，由於財政扶持資金未及時到位，資金鏈斷裂，導致項目停工，後來，找到吳某諮詢省級財政及縣級配套資金落實情況，吳某稱資金一直沒被批下來，經向相關部門了解，回復稱申請的專項資金早已經獲批，並已撥付給了寶豐演藝經紀有限公司賬戶；查詢發現吳某變更了項目名稱，把寶豐魔術文化城變更為寶豐魔術歡樂谷項目；經寶豐縣文化改革發展試驗區管委會主持協調，把原投資建設的寶豐魔術文化城變更為寶豐魔術歡樂谷項目，吳某把省級財政扶持的150萬現金其中的69萬元用於項目建設，剩餘的81萬元，被吳某挪作他用。

項目資金被挪用，導致該重點項目停工建設，成了爛尾工程，自己也因承建該項目，家中唯一的房屋被法院低價拍賣執行，多年的魔術文化傳承人也將成了「流浪」之人。

由於自己不斷的向紀檢部門舉報反映專項資金被挪用，引起了領導對此事的關注，涉案的幾個主要人員得到了相應的處罰。後經了解，涉案人吳某挪用81萬財政資金被法院以偽造國家公文、證件罪判決有期徒刑9個月，掩蓋了吳某的詐騙、挪用國家專項資金罪名，挪用的專項資金也沒有被追繳。

寶豐縣財政局調查報告顯示，2008年5月，寶豐縣演藝公司以業主單位將寶豐縣魔術歡樂谷項目上報省發改委，申請河南省服務業發展引導資金，2009年7月經河南省發改委核准，省財政撥付寶豐縣魔術歡樂谷項目資金150萬元，2010年5月寶豐縣財政局將項目資金150萬元，撥付業主單位寶豐縣演藝公司，專賬核算。2010年6月寶豐縣演藝公司撥付寶豐縣魔術歡樂谷10萬主要用於舞台裝飾，剩餘的款項用於了演藝公司的租金及音響、服裝等。截止2010年9月份，演藝公司賬上結餘資金901046.15元。意見和建議，省服務業發展引導資金屬財政專項資金，任何單位不得擠占挪用和滯留，該項目資金於2009年7月縣財政已撥付到位，建議業主單位和項目單位儘快保質保量完成項目建設，確保財政資金專款專用。

另據記者獲悉，原寶豐縣文化改革發展實驗區管委會書記趙二成在該專項資金的使用、撥付和監督等環節工作失職失責，導致該專項資金未起到引導、促進服務業加快發展的作用，在社會上造成不良影響，給黨的事業和形象造成損害，在2016年7月26日被平頂山市紀委給予嚴重警告處分。中國網平頂山（武世友）

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