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世界文化遺產數量增加 能否換來更好的保護?

7月8日,在波蘭克拉科夫舉行的第41屆聯合國教科文組織世界遺產委員會會議(世界遺產大會)上,中國世界文化遺產提名項目「鼓浪嶼:歷史國際社區」獲准列入世界文化遺產名錄。至此,中國已擁有52處世界遺產。此前一天,青海省可可西里已經獲准列入世界自然遺產名錄。

可可西里與鼓浪嶼申遺成功,我國的世界遺產數量由此達到52個,位居世界第一位。申遺成功,是聯合國教科文組織對可可西里與鼓浪嶼本身的自然、文化價值的肯定,亦是對於我國前期保護工作的一種認可。不過,鑒於世界文化遺產是文化的保護與傳承的最高等級,申遺成功,也意味著對後期的相關保護工作提出了更高的要求。

申遺的目的,是為了讓相應的文化遺產得到更好的保護。但現實中,申遺又總是充滿著某種功利的味道,比如一些地方政府把列入世界文化遺產名錄,作為一道旅遊開發的招牌。可可西里與鼓浪嶼申遺成功後,會不會也「重蹈覆轍」將漲價提上議程還難說,但有一項可以肯定,那就是必須在保護上有更多的投入,而不是藉機加大開發來試圖「變現」成功申遺的市場價值。

按常理推測,申遺成功後,一些景區的知名度進一步提高,相關方面的商業開發衝動也就會相應增大,如果不能堅守好「保護」的初心,導致保護與開發失衡,顯然就與申遺應有的目的背道而馳。事實上,世界遺產委員會所承擔的一項重要任務便是:審查世界遺產保護狀況報告。當遺產得不到恰當的處理和保護時,該委員會將讓締約國採取特別性保護措施。而近年來,我國已有多家世界遺產地被聯合國教科文組織予以黃牌警告。由此足見申遺成功,並不意味著實際保護工作的同步升格。

如何平衡好保護與開發的關係,一直是不少旅遊景區未能解答好的命題。作為等級最高的保護與傳承對象,世界文化遺產地理當在這方面扮演好積極的角色,起到示範作用。

目前國內還有不少項目仍在堅持申遺或加入到申遺的行列中來,我國世界文化遺產數量將繼續增加,這是毋庸置疑的。但世界文化遺產的增多,不應該僅僅只是數字上的變化,而更應該產生理念上的「質變」:申遺不是地方旅遊發展的「槓桿」,不是用來撬動更大的旅遊市場,而是兌現更大的保護責任。就此來說,面對那些仍在申遺的項目,相關方面也應該多一點捫心自問:申遺的目的是否純粹,是否真的做好了足夠的保護準備?

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